Решение по делу № 5-1622/2021 от 29.06.2021

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 29 июля 2021 года

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Мержуевой П.С-М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 12.08.21971 года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: ЧР, <адрес>, пер. Сквозной, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, главным специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по ЧР, ФИО4, в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, составлен протокол № об административном правонарушении, при рассмотрении реестра граждан, пересекших границу Российской Федерации воздушным транспортом, используя информацию из корпоративного портала Роспотребнадзора об отсутствии регистрации ФИО1 и размещенных им результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг, по состоянию на «02» 06.2021 года.

Согласно данного протокола, в результате проверки сведений указанного Единого портала государственных и муниципальных услуг в 12 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Роспотребнадзора по Чеченской Республике по адресу: <адрес>, при анализе информации, о нарушении ФИО1, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в невыполнении санитарно-профилактических (противо- эпидемических) мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации из Турции на самолете авиарейсом Турция-Грозный (400).

Однако, он не выполнил требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www. gosuslugi.ru/394604) до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации. Также он не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ni/400705/l).

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 31, п. 6 ч, 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п.п. 2.1. 2.2. п. 2 Постановления № гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно- карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ni) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.nl/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ni/400705/l).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 3 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №) короновирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП ДД.ММ.ГГГГ-20) к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19 относится в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствии с п. 4.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска и другие.

Таким образом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыв на территорию Российской Федерации на самолете авиарейсом (400), не выполнил требования п. 2.1, 2.2 Постановления № по обязательному заполнению анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию до вылета в Российскую Федерацию, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и неразместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму.

Указанные действия являются нарушением ст. 10, 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004г. № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих», п. 4.1,4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пп. 2.1, 2.2. п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), что подтверждается следующими доказательствами: информацией из корпоративного портала Роспотребнадзора об отсутствии регистрации ФИО2 размещенных результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (по состоянию на «02» 06. 2021г.), реестром граждан, пересекших границу Российской Федерации воздушным транспортом ДД.ММ.ГГГГ.

Совершенное правонарушение создает риск возникновения инфекционных заболеваний.

ФИО1, не прошедший исследование на COVID-19 в случае инфицирования может не только нанести вред своему здоровью, но и являться источником распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-пСоV, представляющей опасность для окружающих. Не принятие своевременных мер по лечению и изоляции больного COVID-19 и контактных с ним лиц может привезти к увеличению заболеваемости и распространению эпидемии.

Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, какнарушениезаконодательствав области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении действующих санитарно-профилактических (противоэпиде-миологических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространениязаболевания, представляющего опасность для окружаю-щих.

ФИО1 и представитель Управления Роспотребнадзора по ЧР, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явились.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, приобщенными к материалам дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, информацией из Единого портала государственных и муниципальных услуг об отсутствии сведений о регистрации ФИО1 и размещенных результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на (по состоянию на «02» 06. 2021г.), анкетой для прибывающего гражданина авиарейсом № из Германии в Россию, для пересечения границы Российской Федерации воздушным транспортом ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 суду не представлено.

При определении вида наказания суд учитывает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств по делу.

На основании изложенного, руководствуясьст. ст. 29.7., 29.10, 29.11 и ч. 2 ст. 6.3КодексаРФоб административных правонарушениях,суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, который следует уплатить в течение 60 суток с момента вступления в законную силу настоящего постановления на р/счёт - 03№, ИНН 2015039283, КПП 201501001; Отделение - НБ ЧР Банка/УФК по Чеченской Республике <адрес>; БИК 019690001; Октмо 96701000; единый казначейский счет 40№; УИН 14№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чеченской Республики через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья П.С-М. Мержуева

Копия верна: