Дело № 2-2447/2018
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковров 10 октября 2018 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Чиковой Н.В., при секретаре Земцовой Т.С.,
с участием представителя истца Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации <адрес> по доверенности Зобовой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации <адрес> к Тягину А. В. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л:
Управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации <адрес> обратилось в суд с иском к Тягину А.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований, указав, что ответчик на основании решения Ковровского городского суда от 29.09.2017г. выселен из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием жилого <адрес>, аварийным и подлежащим реконструкции. Сотрудниками У. Р. по <адрес> осуществлялись мероприятия по установке места нахождения Тягина А.В., с целью уведомления о необходимости переселения в жилое помещение <№> <адрес>. Однако установить местонахождение Тягина А.В. не представилось возможным. 06.08.2018г. Тягину А.В. было направлено досудебное предупреждение с просьбой обратиться в адрес МКУ «город» с целью заключения договора социального найма и регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. Однако, Тягин А.В. в Управление городского хозяйства администрации <адрес> не обращался, а жилое помещение по указанному адресу до настоящего времени пустует. Фактическое не проживание ответчика по адресу: <адрес>, свидетельствует о том, что он не приобрел права пользования данным жилым помещением.
В судебном заседании представитель истца Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации <адрес>, Зобова О.Г. заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в нем и просила признать Тягина А.В., <дата> года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Ответчик Тягин А.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции по последнему известному месту жительства, почтовые конверты с отметкой почтовой службы за истечением срока хранения возвращены в адрес суда. В соответствие с частью 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В силу ст. 10 ГК РФ злоупотребление правом в любых формах не допускается. Длительное время, не выполняя требований Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от <дата>, и не регистрируясь по фактическому месту своего жительства (месту пребывания), таким образом, не уведомил государственные органы о фактическом месте своего жительства. И при этом не предпринял достаточных мер, которые предполагаются при добросовестном поведении граждан, с тем, чтобы получать официальную корреспонденцию, и в частности судебные извещения, которая в силу вышеприведенных положений нормативно-правовых актов по общему правилу направляется по последнему известному месту жительства.
Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Третье лицо представитель МКУ «Город» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил.
С учетом изложенного, и мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, представителя третьего лица в порядке заочного производства.
Суд, изучив представленные материалы, выслушав представителя истца, приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, который предусмотрен ЖК РФ, другими федеральными законами.
В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Часть 1 ст. 35 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Согласно ст. 6 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из материалов дела, на основании решения Совета народных депутатов <адрес> от 26.07.2017г. <№> «О включении жилых помещений в состав казны муниципального образования <адрес>», спорное жилое помещение по адресу <адрес> включено в состав казны муниципального образования <адрес> (л.д. 14-17).
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по <адрес>» правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес> является муниципальное образование <адрес> (л.д. 28-32).
На основании постановления администрации <адрес> от 27.07.2017г. <№> «О предоставлении жилого помещения» постановлено Тягину А. В., проживающему по договору социального найма в <адрес> в <адрес>, признанном аварийным и подлежащим реконструкции, предоставить по договору социального найма однокомнатную квартиру по адресу: <адрес> МБУ «Город» заключить с Тягиным А.В. договор социального найма на предоставление жилого помещения в порядке, уставленном ЖК РФ (л.д. 10).
Согласно решения Ковровского городского суда от <дата> Тягин А.В. выселен из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 8-9).
Вместе с тем, согласно письма начальника управления городского хозяйства администрации <адрес> от 24.08.2018г. <№> Тягин А.В., <дата> года рождения, не обращался в администрацию <адрес> с целью вселения в жилое помещение, предоставленное ему в связи с расселением <адрес>, признанного аварийным и подлежащим реконструкции. Жилое помещение – <адрес>, предназначенная для вселения указного гражданина, до настоящего времени пустует. Бюджет города несет расходы по содержанию, обслуживанию, отоплению этой квартиры, в то время как в реестр многоквартирных домов <адрес>, признанных в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу, включено 26 многоквартирных домов, жители которых ждут расселения (л.д. 12).
Согласно справке о регистрации от 28.08.2018г., выданной МКУ «Город» в жилом помещении по адресу: <адрес>, корп. А, <адрес> никто не зарегистрирован (л.д. 21).
Согласно копии финансово-лицевого счета <№> квартиры, по адресу: <адрес>, корп. А, <адрес>, за период с <дата> по <дата> отсутствует задолженность по оплате коммунальных услуг (л.д. 22).
Как следует из досудебного предупреждения от 06.08.2018г. <№> МКУ «Город» - Тягину А.В. предлагалось в срок до 20.08.2018г. обратиться в адрес МКУ «Город» для заключения договора социального найма и регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 25).
Как следует из ответа по обращению У. Р. по <адрес> (ОМВД Р. «Ковровский») от 20.08.2018г. <№> сотрудниками полиции осуществлялись мероприятия по установлению местонахождения Тягина А.В. с целью уведомления о необходимости переселения в новый дом по <адрес>. Однако установить его местонахождение не представилось возможным (л.д. 27).
В судебном заседании установлено, что Тягин А.В. в жилое помещение по адресу: <адрес>, не вселялся, в нем никогда не проживал, жилым помещением не пользовался, расходов по оплате жилья не несет, к истцу с просьбой заключить с ним договор найма не обращался, принадлежащих ему вещей в квартире не имеется, что подтверждается пояснениями представителя истца, материалами дела, иного в судебном заседании не установлено.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Тягин А.В. не приобрел право пользования квартирой по адресу: <адрес>, принадлежащей муниципальному образованию <адрес>.
С учетом изложенного исковые требования Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации <адрес> суд признает правомерными и подлежащими удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, на основании ст.103 ГПК РФ возложить на ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199,235-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации <адрес> удовлетворить.
Признать Тягина А. В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Взыскать с Тягина А. В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе обратиться к судье, вынесшему заочное решение, с заявлением об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.В. Чикова
Мотивированное решение изготовлено <дата>.