Решение по делу № 2-586/2016 от 28.01.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Каспирович М.В.,

при секретаре Лобановой Н.Е.,

с участием истца Чалого В.И., третьих лиц Чалого В.В., Чалой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чалого В. И. к администрации муниципального образования Васильевского сельсовета <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Чалый В.И. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Васильевского сельсовета, в котором с учетом уточнений просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что он состоял в трудовых отношениях с совхозом <данные изъяты> Ему был предоставлен земельный участок в бессрочное пользование, а также жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ он проживаете зарегистрирован в указанном жилом помещении. В настоящее время спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью и на балансе администрации Васильевского сельсовета не стоит. Таким образом, в установленном законом порядке зарегистрировать своё право на принадлежащую ему квартиру не представляется возможным.

В судебном заседании истец Чалый В.И. поддержал заявленные исковые требования с учетом утонений. Просит заявленный иск удовлетворить.

Третьи лица Чалый В.В., Чалая Е.Н. в судебном заседании против удовлетворения заявленного иска не возражали, пояснив, что они не имеют ни каких притязаний на указанную квартиру, участвовать в её приватизации не желают. Не возражает против того, чтобы собственником спорной квартиры являлся Чалый В.И.

Представитель третьего лица ТУ – Росимущества в <адрес> в письменном отзыве на иск указал, что сведения об объекте недвижимого имущества – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества отсутствуют. Спор о праве не заявляется. Права и законные интересы Российской Федерации рассматриваемым делом не затрагиваются.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений <адрес> в письменном отзыве на иск указал, что в реестре собственности <адрес> указанное в исковом заявлении жилое помещение не числится, имущественные права и интересы министерства исковым заявлением не затрагиваются.

В судебное заседание не явились ответчик, третьи лица о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом мнений лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

    Выслушав лиц. участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

    В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено в судебном заседании, спор возник в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В указанной квартире зарегистрированы и проживают: Чалый В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, Чалый В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чалая Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетние Чалый И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чалый В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чалая А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой администрации МО <данные изъяты> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов дела, данная квартира была предоставлена совхозом «Васильевский» в связи с тем, что истец состоял в трудовых правоотношениях с совхозом «Васильевский», что подтверждается трудовой книжкой истца Чалого В.И.

Стороной ответчика не оспаривается факт законности вселения и проживания истца в <адрес>.

На указанное жилое помещение были изготовлены и выданы кадастровый и технический паспорта, содержащие кадастровый номер, характеристики площади и места нахождения объекта недвижимости.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по жилым домом № по <адрес> находится в собственности Чалого В.И.

Согласно справке администрации Васильевского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью и на балансе администрации не состоит.

В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», а также положениями постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», жилищный фонд приватизируемых государственных предприятий в силу закона подлежит передаче в состав муниципальной собственности.

Учитывая, что спорный дом ранее принадлежал государственному предприятию совхозу «Васильевский», которое впоследствии было акционировано, на органы местного самоуправления законом возложена обязанность по принятию жилищного фонда данного предприятия в муниципальную собственность.

При этом на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и в соответствии с Приложением N 3 к указанному Постановлению, жилищный фонд городов и районов независимо от того, на чьем балансе они находятся, отнесены к муниципальной собственности.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности поселений может находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

Для исполнения полномочий по решению вопросов местного значения и во исполнение п. 11 ст. 154 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» Муниципальное образование <адрес> передало муниципальному образованию Васильевский сельсовет объекты жилищного фонда посредством актов приема -передач на основании решений <адрес> совета народных депутатов и постановлений <адрес>.

Установлено, что в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении имущества между муниципальными образованиями <адрес> и сельским поселением Васильевский сельсовет» вышеуказанная квартира была передана в муниципальную собственность муниципальному образованию <данные изъяты> сельсовет.

Однако, согласно справке администрации <данные изъяты> сельсовета, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> не является собственностью администрации Васильевского сельсовета и на балансе не стоит.

В Едином государственном реестре также отсутствуют сведения о собственнике спорного дома.

Установленные факты свидетельствуют о том, что в нарушение требований закона право муниципальной собственности на данную квартиру администрацией Васильевского сельсовета оформлено не было.

Исходя из смысла указанных норм, а, также принимая во внимание положения ст. 2 Конституции РФ, предусматривающей, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, невыполнение органами местного самоуправления обязанности по принятию квартиры в муниципальную собственность, не является основанием для ущемления жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию.

Указанные обстоятельства в совокупности позволяют сделать вывод о законности вселения и проживания истца в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Третье лицо Чалый В.В. не возражает против приватизации указанного жилого помещения на имя Чалого В.И., принимать участие в приватизации не желает. Право совершеннолетних лиц, проживающих в приватизируемом жилом помещении, отказаться от участия в его приватизации предусмотрено ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Справкой администрации МО <данные изъяты> сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что Чалый В.И. в приватизации муниципального жилья не участвовал.

С учетом приведенных норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Чалый В.И. имеет право на бесплатную передачу <адрес> в собственность, но не имеет возможности реализовать данное право в связи с бездействием органов местного самоуправления, не принявших в установленном законом порядке данное недвижимое имущество в свое ведение.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Чалого В.И. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Чалого В. И. к администрации муниципального образования Васильевского сельсовета <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Чалым В. И. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                     М.В. Каспирович

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.