Решение по делу № 33а-14370/2016 от 13.10.2016

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Боровкова Л.В.     Дело №33а-14370/2016 А-021а

24 октября 2016 года судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Полынцева С.Н.,

судей Корниенко А.Н., Мирончика И.С.,

при секретаре судебного заседания Привалихине Д.В.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Полынцева С.Н.,

дело по административному иску администрации г. Дивногорска о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя,

по апелляционной жалобе и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП г. Дивногорска Корольковой Т.Л.,

на решение Дивногорского городского суда Красноярского края от 10 августа 2016 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя ОСП по г. Дивногорску Кресовой Т.С. по исполнению решения Дивногорского городского суда от <дата>, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Дивногорску принять меры по исполнению решения Дивногорского городского суда от <дата>».

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дудкина И.Н. обратилась в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Кресовой Т.С.

Требования мотивировала тем, что она является взыскателем по исполнительному производству №-ИП, возбужденному <дата> на основании решения суда от <дата>, которым на Арабского А.А. возложена обязанность произвести снос самовольно возведенного строения общей площадью 334 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу; а также снести часть туалета, находящуюся за границами данного земельного участка в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

В рамках данного исполнительного производства со стороны судебного пристава-исполнителя Кресовой Т.С. не было предпринято достаточных мер для принудительного исполнения должником требований исполнительного документа.

На основании изложенного просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.

Судом постановлено вышеприведённое решение.

В апелляционной жалобе и.о. начальника отдела - старший судебный пристав ОСП г. Дивногорска Королькова Т.Л. просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.

Изучив апелляционную жалобу, проверив материалы дела, выслушав представителя УФССП России по <адрес> – ФИО8, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 295 КАС РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными настоящей главой. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Частью 2 статьи 299 КАС РФ предусмотрено, что апелляционная жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем. К апелляционной жалобе, поданной представителем, должны быть приложены документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также иные документы, указанные в части 3 статьи 55 настоящего Кодекса, если они отсутствуют в деле.

В соответствии с частью 4 статьи 38 КАС РФ под административным ответчиком понимается лицо, к которому предъявлено требование по спору, возникающему из административных или иных публичных правоотношений, либо в отношении которого административный истец, осуществляющий контрольные или иные публичные функции, обратился в суд

Согласно части 1 статьи 47 КАС РФ под заинтересованным лицом понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела.

Из материалов дела следует, что апелляционная жалоба подана и подписана от имени и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП г. Дивногорска Корольковой Т.Л.

Вместе с тем, предметом спора по настоящему делу является бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Дивногорску Кресовой Т.С., выразившееся в не принятии достаточных мер для принудительного исполнения должником требований, содержащихся в предъявленном в отдел исполнительном документе.

Как усматривается из содержания административного искового заявления, какие-либо требования к начальнику отдела – старшему судебному приставу административным истцом не предъявлялись.

Сторонами по настоящему делу являются: администрация г. Дивногорска, судебный пристав-исполнитель Кресова Т.С. и УФССП России по Красноярскому краю. К участию в рассмотрении указанного дела начальник отдела судом не привлекался, поскольку оспариваемым бездействием вопрос о его правах и законных интересах не разрешался.

Доверенность, удостоверяющая полномочия Корольковой Т.Л. как представителя судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Дивногорску Кресовой Т.С. или УФССП России по Красноярскому краю на обжалование судебного постановления, в материалах дела отсутствует. Не представлена такая доверенность и в суд апелляционной инстанции.

В силу действующей нормы п. 5 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса.

Пункт 1 части 1 ст. 301 КАС РФ предусматривает возврат апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если апелляционные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, поскольку Королькова Т.Л. не являлась стороной по делу, обжалуемым решением её права и законные интересы не затрагивались, соответствующей доверенности у неё как представителя от административных ответчиков на право обжалования судебного акта не имеется, то она не приобрела право апелляционного обжалования решения Дивногорского городского суда Красноярского края от 10 августа 2016 года и соответственно, её жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП г. Дивногорска Корольковой Т.Л. на решение Дивногорского городского суда Красноярского края от 10 августа 2016 года оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий судья Полынцев С.Н.

Судьи Мирончик И.С.

Корниенко А.Н.