Решение по делу № 21-685/2016 от 22.08.2016

Дело № 21-685/2016

Судья: Таранова И.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

6 октября 2016 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Антонова С.Ю. на решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Антонова С.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии при администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики № от 7 октября 2015 года Антонов С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Антонов С.Ю. подал жалобу в районный суд.

Решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 июля 2016 года указанное постановление изменено, действия Антонова С.Ю. переквалифицированы на ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Антонов С.Ю. просит решение судьи отменить, считая его незаконным.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Антонова С.Ю., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23 августа 2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Антонова С.Ю. к административной ответственности) предусмотрена ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

В соответствии с пунктом 6.5.21 Правил благоустройства территории г.Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 сентября 2013 года № 1136, запрещается загрязнение территории города Чебоксары, связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.

Основанием для привлечения административным органом Антонова С.Ю. к административной ответственности на основании данной нормы послужили выводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> он осуществил парковку транспортного средства, государственный регистрационный знак № в неотведенном месте – тротуаре возле <адрес>.

Решением Верховного Суда Чувашской Республики от 19 мая 2016 года п. 6.5.21 Правил благоустройства территории г. Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 сентября 2013 года № 1136 (в редакции от 3.03.2016 № 190), в части, устанавливающей запрет размещать, парковать, осуществлять стоянку и (или) хранение транспортных средств вне площадок автостоянок, в том числе и на детских площадках, газонах, включая и с заездом на бордюры, пешеходных дорожках, тротуарах, на тепловых камерах, люках канализации, коверах с пожарными гидрантами, вне зависимости от времени года и ст. 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» с момента вступления в законную силу решения признаны недействующими.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 31 августа 2016 года № 31-АПГ16-5 решение Верховного Суда Чувашской Республики от 19 мая 2016 года оставлено без изменения.

Таким образом, положения п. 6.5.21 Правил благоустройства территории г. Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 сентября 2013 года № 1136 в редакции решения Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 03.03.2016 N 190, статья 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» с 31 августа 2016 года являются недействующими. Административная ответственность, предусмотренная данными нормами, устранена.

Согласно ч. 2 ст. 54 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ, пунктом 33.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 (в редакции от 19.12.2013 N 40) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу при условии, что постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Таким образом, указанные положения применяются только в случаях, когда постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В жалобе не приведено доводов и не представлено надлежащих доказательств отсутствия исполнения заявителем постановления о назначении административного наказания.

По сведениям, представленным административной комиссией Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики, постановление административного органа от 7 октября 2015 года Антоновым С.Ю. исполнено.

С учетом изложенного, оснований для освобождения Антонова С.Ю. от административной ответственности на основании части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых постановления административного органа и решения судьи, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары от 7 октября 2015 года, с учетом изменений внесенных решением судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 29 июля 2016 года, и решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 29 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Антонова С.Ю., оставить без изменения, жалобу Антонова С.Ю. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова