Решение от 11.06.2024 по делу № 33-6140/2024 от 20.05.2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ФИО3

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-6140/2024

Судья первой инстанции: Слободюк Е.В.

Дело № 2-407/2024

УИД: 91RS0009-01-2023-004221-25

11 июня 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики ФИО3 в составе:

Председательствующего судьи:	ФИО10
судей:	Сафонцевой Ю.А., Бойко З.А.
при секретаре:	ФИО7

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО3 об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию, по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО3 на решение Евпаторийского городского суда Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи ФИО10,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором, с учетом уточнения, просил установить факт принадлежности истцу трудовой книжки, признать незаконным решение об отказе в установлении страховой пенсии и обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО3 назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, включив в страховой стаж периоды работы. Указанные в трудовой книжке.

Решением Евпаторийского городского суда Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены. Судом установлен юридический факт принадлежности истцу правоустанавливающего документа, на ответчика возложена обязанность зачесть в страховой стаж истцу ряд периодов работы, указанных в трудовой книжке, с возложением обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Не согласившись с таким решением суда, представителем Фонда подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Доводы жалобы сводятся к тому, что по результатам всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов установлено отсутствие у истца страхового стажа для назначения пенсии. Обращает внимание, что указанные периоды незаконно включены в страховой стаж, так как трудовая книжка заполнена с нарушениями Инструкции по заполнению трудовых книжек в связи с разночтением в личных данных истца.

Представитель Фонда в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав докладчика, выслушав истца, исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы в пределах требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из существа разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» следует, что решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда первой инстанции вышеизложенным требованиям в полной мере отвечает.

Удовлетворяя требования ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж, поскольку подтверждены доказательствами, отвечающими требованиям об их относимости, допустимости и достоверности.

С такими выводами суда соглашается судебная коллегия, поскольку они основаны на доказательствах, исследованных в ходе рассмотрения дела, а также соответствуют требованиям закона.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: Республика ФИО3, <адрес>.

Судом установлено, что на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения была оформлена трудовая книжка АЕ №.

Однако фамилия, имя и отчество написаны нечетко, кроме того дата заполнения указана как ДД.ММ.ГГГГ, дата и год рождения лица, в отношении которого выдана указанная трудовая книжка указан как ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации, 80 14 №, данный документ выдан на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, суд пришел к выводу, что при заполнении трудовой книжки АЕ № в части написания даты заполнения, была допущена ошибка.

Кроме того, при детальном изучении записей сделанных на титульном листе трудовой книжки АЕ № в части заполнения граф с именем, фамилией и отчеством, суд пришел к правильному выводу, что данная трудовая книжка была оформлена на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из материалов пенсионного дела № усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной как военнослужащему в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ОСФР по Республике ФИО3 по <адрес> для оформления страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) регламентируемой ст. 8 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №- Ф «О страховых пенсиях».

Для назначения пенсии истцом были предоставлены следующие документы: паспорт гражданина РФ серии 80 14, №, выданный ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ; справка об отсутствии на хранение документов по личному составу ЧП «Артек-Союз» №И от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ГКУ РК «Государственный архив Республики ФИО3 новейшей истории и по личному составу»; справка о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Войсковой частью 80167 МО РФ; справка № ТА - 131453 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Центром социального обеспечения Военного комиссариата Республики ФИО3 Министерства обороны Российской Федерации.

Отделом установления пенсии № ОСФР по Республике ФИО3 проведена правовая щенка предоставленных истцом сведений, а также имеющихся данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица для назначения страховой пенсии.

В результате вынесено решение от 31.10.2023 об отказе в установлении страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты, в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 6 лет определенного с учетом ч. 1-3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

Согласно указанного решения, в страховой стаж и при определении величины ИПК учтены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В суммарный стаж и при определении размера индивидуального пенсионного коэффициента не учтен период работы и иной деятельности, учтенный при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он не подлежит включению в страховой стаж в соответствии с частью 4 статьи 13 Закона № 400-ФЗ.

Также не учтены периоды работы по трудовой книжке АЕ №:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Артек-Союз», по следующим основаниям: имя, отчество в предоставленной трудовой книжке невозможно определить, поскольку записи внесены не разборчиво; дата заполнения трудовой книжки указана датой рождения гражданина.

Согласно вышеуказанным документам суммарный стаж заявителя составил 5 лет 6 месяцев 26 дней, ИПК-13,031.

Как следует из трудовой книжки АЕ №, ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность водителя в Частное предприятие "Артек-Союз».

На основании приказа №-н от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уволен с занимаемой должности по собственному желанию.

Кроме этого, согласно приказу №-н от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят на должность водителя в Частное предприятие "Артек-Союз».

На основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уволен с занимаемой должности по соглашению сторон.

Судом установлено, что в трудовой книжке АЕ № содержаться спорные периоды трудовой деятельности истца, сделанные разборчивым почерком, с указанием периода начала выполнения рудовой деятельности и ее окончания, записи сделаны на основании приказов и подтверждены соответствующими оттисками печати предприятия, из которых также усматривается наименование предприятия.

Факт работы истца в Частном предприятие "Артек-Союз» подтвердили в суде свидетели ФИО8, ФИО9

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В вышеуказанную трудовую книжку и вкладыш истца были внесены периоды его трудовой деятельности, записи внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В период осуществления трудовой деятельности истца в спорные периоды действовало законодательство Украины, согласно которому обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек законодателем возлагалась на работодателя.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 01.01.2015 г. (далее - Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В ст. 11 Закона N 400-ФЗ указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2).

В силу положений ч. 3 ст. 36 Закона N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты. С ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а поэтому на него распространяется действие части 1 статьи 4 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики ФИО3 и города федерального значения Севастополя», в соответствии с которой периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики ФИО3 или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Каких-либо объективных оснований сомневаться в достоверности сведений о трудовом стаже истца, указанном в трудовой книжке, отсутствуют. При этом обязанность по своевременному и надлежащему оформлению трудовой книжки работника возлагается на работодателя, неисполнение данной обязанности не может быть вменено в вину истцу и умалять его права на пенсионное обеспечение.

Согласно позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П, недопустимо возложение на работников ответственности (в виде лишения или уменьшения трудовой пенсии, в том числе досрочной) за невыполнение своих обязанностей другими субъектами системы обязательного пенсионного страхования, в том числе работодателями.

Указанные ответчиком в решении об отказе в назначении пенсии основания для не учета в общий стаж работы вышеуказанных периодов работы истца по причинам, указанным в решении пенсионного органа, являются незаконными, поскольку это не связано с виной истца и не свидетельствует о злоупотреблении, допущенном ним.

Принимая во внимание, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек, не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, периоды работы истца правильно включены в общий стаж работы истца.

Из материалов дела следует, что спорные периоды работы отражены в трудовой книжке ФИО1 Все записи в трудовой книжке последовательны, записаны под номерами, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении с работы. В соответствии с действовавшим на тот момент законодательством работник не несет ответственности за несвоевременное и неправильное заполнение трудовой книжки.

Каких-либо объективных оснований сомневаться в наличии трудового стажа истца за указанные периоды в данных предприятиях, у судебной коллегии отсутствуют.

Согласно предварительному расчету при учете всех периодов трудовой деятельности истца, указанных в трудовой книжке, его страховой стаж составляет 9 лет при необходимых 6 годах, ИПК – 13,031 при необходимом 6,6, что достаточно для назначения пенсии.

С учетом вышеизложенного судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дал надлежащую правовую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: