Решение от 22.08.2024 по делу № 2-1317/2024 от 16.04.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2024 г.                                                                        город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Рудник И.И.,

при помощнике Рыбиной Е.Б.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1317/2024 по исковому заявлению Ковалевой О.В., Боровской Е.И. к администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Ковалева О.В., Боровская Е.И. обратилась в суд с иском к администрации города Тулы о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование требования, что они являются собственниками по ? доле каждый жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, который расположен на земельном участке площадью 924 кв.м, выделенном в пользование собственникам дома. Согласно архивной справке н первичный учет домовладение было принято дата, площадь земельного участка составляла 834,8 кв.м. В настоящее время истцы желает оформить земельный участок в собственность бесплатно (в порядке приватизации), для чего обратилась в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с соответствующим заявлением, на которое министерство разъяснило ей, что согласно представленной архивной справке по данным последней технической инвентаризации площадь одного общего неразделенного земельного участка I II III владений, расположенных по указанному адресу по фактическому пользованию составила 924 кв.м, в том числе 89 кв.м самовольно занятая земля. Документов, подтверждающих правомерность раздела не представлено, а также следует представить согласование прохождения границ формируемого участка со смежными землепользователями. Истцами проведено межевание земельного участка и подготовлена схема, согласно которому площадь формируемого земельного участка составляет 884 кв.м, границы формируемого земельного участка определены забором, который существуют на местности более 15 лет. Спора со смежными землепользователями не имеется.

Просят суд признать за ними право собственности на земельный участок, площадью 884 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальный жилой дом, в следующих координатах: точка 1 - координата X *, координата Y *; точка 2 - координата X *, координата Y *; точка 3 - координата X *, координата Y *; точка 4 - координата X *, координата Y *; точка 5 - координата X *, координата Y *; точка 6 - координата X *, координата Y *; точка 7 - координата X *, координата Y *; точка 8 - координата X *, координата Y *; точка 9 - координата X *, координата Y *; точка 10 - координата X *, координата Y *; точка 11 - координата X *, координата Y *; точка 1 - координата X * координата Y *.

В участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены смежные землепользователи – Лубенский С.Н., Анохин В.Л.

Истцы Ковалева О.В., Боровская Е.И. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, письменных заявлений и ходатайств не представили.

Представитель истцов по доверенности Казанцева А.Г., в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что против вынесения заочного решения не возражает.

Представитель ответчика администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, отзыв или возражения на заявленные требования не представил.

Третье лицо Лубенский С.Н. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Третье лицо Анохин В.Л. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно справки ГУ ТО «Областное БТИ» на земельный участок от дата № *, в инвентарном деле на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> по земельному участку имеются следующие сведения: на первичный технический учет домовладение было принято дата на земельном участке площадью 834,8 кв.м с указанием почтового адреса домовладения: дата. Владельцами указаны П., Е., А.

Согласно схемы расположения земельных участков, подготовленной кадастровым инженером М., вышеуказанный земельный участок, на котором расположен жилой дом истцов, фактически имеет площадь 884 кв.м, определены координаты границ земельного участка с учетом установленных границ смежных земельных участков. Местоположение испрашиваемого земельного участка не нарушает градостроительные нормы, а также находится в пределах красной линии, установленной для данной территории.

дата истцы обратились в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 598 кв.м по адресу: <адрес>, но получила отказ, поскольку согласно представленной архивной справке по данным последней технической инвентаризации площадь одного общего неразделенного земельного участка I II III владений, расположенных по указанному адресу по фактическому пользованию составила 924 кв.м, в том числе 89 кв.м. самовольно занятая земля. Документов, подтверждающих правомерность раздела не представлено, а также следует представить согласование прохождения границ формируемого участка со смежными землепользователями.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке.

В силу п.2 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Часть 1 ст.15 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) гласит, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статья 271 ГК РФ содержит положения о том, что собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

Пунктом 1 ст.273 ГК РФ, так же, как и статьей 1 ЗК РФ, закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости. В соответствии с указанными нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п.4 ст.3 Федерального Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.01.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации и действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений.

Исходя из п.9.1 вышеуказанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Статьей 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу пункта 2 статьи 11.9 ЗК РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с данным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне.

Документом градостроительного зонирования, который включает в себя градостроительные регламенты, являются правила землепользования и застройки (пункт 8 статьи 1, часть 2 статьи 30 ГрК РФ).

Согласно п.2 ст.18 Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула, утвержденных постановлением администрации г.Тулы от дата № * предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства, составляют: минимальный - 300 кв. м; максимальный - 1500 кв. м.

Целевое назначение земельного участка при его использовании не изменилось.

Одновременно в ходе рассмотрения дела судом не установлено каких-либо обстоятельств, препятствующих истцу в признании права собственности на него, истцом представлены все необходимые для этого документы, спора по границам земельного участка судом не установлено, а потому отсутствуют основания для отказа в бесплатной приватизации, установленные законом.

При этом суд учитывает то обстоятельство, что на испрашиваемом истцом земельном участке находится жилой дом, право собственности на который у правопредшественников истца возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Спорный земельный участок не изымался из оборота земель, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Решений о предоставлении другим лицам, спорного земельного участка не принималось.

Таким образом, поскольку судом достоверно установлено, что прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию испрашиваемого земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственником жилого дома в целях его непосредственного назначения, а потому отсутствуют основания, по которым земельный участок не может предоставляться в частную собственность, право собственности на жилой дом возникло до введения в действие земельного законодательства, поэтому истец вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, занятый принадлежащим им на праве собственности объектом недвижимости, и необходимый для его использования, в границах, установленных кадастровым инженером.

Руководствуясь ст. ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ 7010 №*), ░░░░░░░░░ ░.░. (7009 №*) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 884 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░ 1 - ░░░░░░░░░░ X *, ░░░░░░░░░░ Y *; ░░░░░ 2 - ░░░░░░░░░░ X *, ░░░░░░░░░░ Y *; ░░░░░ 3 - ░░░░░░░░░░ X *, ░░░░░░░░░░ Y *; ░░░░░ 4 - ░░░░░░░░░░ X *, ░░░░░░░░░░ Y *; ░░░░░ 5 - ░░░░░░░░░░ X *, ░░░░░░░░░░ Y *; ░░░░░ 6 - ░░░░░░░░░░ X *, ░░░░░░░░░░ Y *; ░░░░░ 7 - ░░░░░░░░░░ X *, ░░░░░░░░░░ Y *; ░░░░░ 8 - ░░░░░░░░░░ X *, ░░░░░░░░░░ Y *; ░░░░░ 9 - ░░░░░░░░░░ X *, ░░░░░░░░░░ Y *; ░░░░░ 10 - ░░░░░░░░░░ X *, ░░░░░░░░░░ Y *; ░░░░░ 11 - ░░░░░░░░░░ X *, ░░░░░░░░░░ Y *; ░░░░░ 1 - ░░░░░░░░░░ X *, ░░░░░░░░░░ Y *.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28.08.2024.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                            ░.░. ░░░░░░