Решение по делу № 2-135/2021 от 12.04.2021

Дело (УИД) №36RS0024-01-2021-000251-67

Производство №2-135/2021

     РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нововоронеж Воронежской области            17 мая 2021 г.

    Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Фроловой И.И. при секретаре Григорьевой И.С. с участием

истца Анпилоговой Т.А.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Титовой С.А.,

    помощника прокурора г.Нововоронеж Воронежской области Махиновой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда Воронежской области гражданское дело по исковому заявлению Анпилоговой Татьяны Александровны к Горшкову Николаю Капитоновичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

                           УСТАНОВИЛ:

Истец Анпилогова Т.А. обратились в суд с исковым заявлением, в котором просит признать Горшкова Н.К. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что Анпилогова Т.А. является собственником ? доли дома по указанному адресу на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ. Вторая часть дома принадлежит Титовой Светлане Андреевне. В доме зарегистрирован сын бывшего собственника ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Горшков Н.К. Ответчик не несет расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг. ДД.ММ.ГГГГ Горшков Н.К. добровольно покинул спорное жилое помещение и переехал в Рамонский дом-интернат для престарелых и инвалидов, где проживает до настоящего времени. Регистрация Горшкова Н.К. в доме нарушает права Анпилоговой Т.А., препятствует купле-продаже дома. ДД.ММ.ГГГГ Горшкову Н.К. была направлена претензия с просьбой сняться регистрационного учета, которую он проигнорировал.

В судебное заседание не явились остальные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о слушании дела. В связи с этим согласно ст.167 ГПК РФ возможно рассмотрение дела при настоящей явке, учитывая отсутствие возражений у лиц, участвующих в деле. Судом исполнена обязанность по извещению лиц, участвующих в деле, согласно ст.165.1 ГК РФ.

В судебном заседании истец Анпилогова Т.А. поддержала заявленные требования.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Титова С.А. согласна с заявленным иском.

Помощник прокурора г.Нововоронеж Воронежской области Махинова А.Ф. дал заключение о необходимости удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности – достаточности, суд приходит к следующему.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Ч.1, ч.2 ст.288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением; жилые помещения предназначены для проживания граждан; гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

В ч.1, ч.2 ст.30 ЖК РФ указано, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ; собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В ч.2, ч.4 ст.31 ЖК РФ указано, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Ст.19 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» установлено, что действие положений ч.4 ст.31 не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Как следует из ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.

Таким образом, согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в указанном пункте, по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, права членов семьи бывшего собственника жилого помещения должны рассматриваться в общей системе действующего правового регулирования как получающие защиту наряду с конституционным правом собственности; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования всех обстоятельств, имеющих значение при разрешении конкретного спора (Определения от 3 ноября 2006 года N 455-О, от 21 апреля 2011 года N 452-О-О, от 18 октября 2012 года N 1837-О, от 25 сентября 2014 года N 2002-О и др.).

Из буквального содержания приведенных норм права и руководящих разъяснений Верховного Суда РФ и их системного толкования следует, что выезд или невыезд бывшего члена семьи собственника жилого помещения из него (жилого помещения) не является обстоятельством, имеющим значение для разрешения спора о признании бывшего члена семьи собственника жилого помещения утратившим право пользования этим помещением по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 31 ЖК РФ. Прекращение семейных отношений между супругами в силу закона является основанием для прекращения права пользования жилым помещением у бывшего члена семьи собственника жилого помещения.

Судом установлено следующее.

Индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Анпилоговой Татьяне Александровне (1/2 доли в праве), Титовой Светлане Андреевне (1/2 доли в праве), что подтверждается выписками из ЕГРПН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15).

Право общей долевой собственности Анпилоговой Т.А. возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного вр.и.о. нотариуса Пасечной О.М. нотариального округа городского округа город Нововоронеж Янценом А.В., после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Право общей долевой собственности Анпилоговой Т.А. зарегистрировано регистрирующим органом ДД.ММ.ГГГГ.

Из поквартирной карточки усматривается, что Горшков Николай Капитонович зарегистрирован в спорном доме ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Согласно адресным справкам Горшков Н.К. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>а; Горшков Н.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Из сообщения КУВО «УСЗН городского округа город Нововоронеж» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Горшков Н.К. был направлен в БУ ВО «Романский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по путевке от ДД.ММ.ГГГГ №. Основанием для направления послужило личное заявление Горшкова Н.К. и признание нуждающимся в социальном обслуживании в связи с частичной утратой способности осуществлять самообслуживание и обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания.

Указанной путевкой не предусмотрено сохранение за Горшковым Н.К. права пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в настоящее время ответчик Горшков Н.К. не является членом семьи истца. Горшков Н.К. в доме не проживает, какие-либо соглашения между сторонами о предоставлении ответчику права пользования домом отсутствуют.

Поскольку за членами семьи прежнего собственника не сохраняется право пользования жилым помещением, отсутствуют доказательства заключения какого-либо соглашения о сохранении права пользования жилым помещением за ответчиком, то переход права собственности на жилое помещение является основанием для прекращения права пользования жилым помещением ответчиком.

Кроме того, ответчиком не представлены доказательства выполнения обязанности по содержанию жилого помещения, оплаты содержания жилья и коммунальных услуг.

        В связи с этим суд руководствуется также положениями ч.2 ст.1 ЖК РФ, согласно которой граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

        Регистрация ответчика в жилом помещении, принадлежащем истцу на праве собственности, является нарушением прав истца как собственника и не позволяет ему реализовать все полномочия собственника, является формальной и не свидетельствует о праве ответчиков на проживание в жилом помещении исходя из следующего.

    Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 25.04.1995 №3-П сама по себе регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.

В соответствии с п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Исходя из установленных судом обстоятельств, учитывая то, что факт регистрации на жилую площадь, являющийся административным актом, не порождает прав на жилую площадь, суд признает ответчика прекратившим право пользования спорным жилым домом.

Отсутствие в настоящее время у ответчика права собственности на жилые объекты не является основанием для сохранения за ним права пользования спорным помещением.

То, что в настоящее время Горшков Н.К. находится в БУ ВО «Романский дом-интернат для престарелых и инвалидов», исходя из ФЗ от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» также не является основанием для сохранения за ним права пользования спорным помещением.

П.5.4.2 Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг на территории Воронежской области, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 22.06.2018 №553, предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод граждане Российской Федерации не обязаны сниматься с регистрационного учета по месту жительства при размещении в стационарное учреждение социального обслуживания Воронежской области. В случае поступления гражданина в стационарное учреждение социального обслуживания Воронежской области администрацией учреждения производится временная регистрация граждан на срок действия индивидуальной программы предоставления социальных услуг. По истечении данного срока администрация учреждения разрабатывает гражданину новую индивидуальную программу предоставления социальных услуг и проводит ему пролонгацию временной регистрации на срок действия индивидуальной программы предоставления социальных услуг.

Согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

П.п.32, 33 указанных Правил предусмотрено, что при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами "г" - "ж" и "к" пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.

Таким образом, настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета в спорной квартире.

При принятии решения суд исходит из того, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В связи с этим суд считает, что исковые требования доказаны в части.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса; в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку суд удовлетворяет исковые требования в части, то расходы по госпошлине взыскиваются с ответчика в пользу истца исходя из ставок, установленных п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ: по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                      РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Анпилоговой Татьяны Александровны к Горшкову Николаю Капитоновичу в части.

Признать Горшкова Николая Капитоновича прекратившим право пользования жилым помещение, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Горшкова Николая Капитоновича в пользу Анпилоговой Татьяны Александровны расходы по госпошлине в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                     И.И.Фролова

В соответствии со ст.199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 18.05.2021.