Решение по делу № 33-12037/2024 от 02.08.2024

        Судья Петрова О.В.                          Дело № 33-12037/2024 (2 инстанция)

                                       Дело № 2-201/2024 (1 инстанция)

                                      УИД 52RS0036-01-2024-000274-77

            А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    03 сентября 2024 года                                г.Нижний Новгород

        Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Леонтенковой Е.А., Соколова Д.В.,

    при секретаре Ширенковой А.И.,

    с участием прокурора П.М.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Леонтенковой Е.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Д.В.В.

на решение Ковернинского районного суда Нижегородской области от 04 июня 2024 года

по иску прокурора Ковернинского района Нижегородской области в интересах Д.В.В. к АО «Агроплемкомбинат Мир» о защите трудовых прав,

                        У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Ковернинского района Нижегородской области обратился в суд в интересах Д.В.В. с иском к АО «Агроплемкомбинат Мир» о защите трудовых прав, указав, что прокуратурой Ковернинского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности АО «Агроплемкомбинат Мир», в результате которой выявлено, что Д.В.В. – скотник 2 категории (Привязное содержание КРС) не обеспечена средствами индивидуальной защиты: ботинками кожаными с жестким подноском.

Прокурор Ковернинского района Нижегородской области просит обязать ответчика АО «Агроплемкомбинат Мир» выдать Д.В.В. средства индивидуальной защиты: ботинки кожаные с жестким подноском; установить срок для исполнения решения 10 дней с момента вступления его в законную силу.

Решением Ковернинского районного суда Нижегородской области от 04 июня 2024 года исковые требования удовлетворены, на АО «Агроплемкомбинат Мир» возложена обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить Д.В.В. средствами индивидуальной защиты, а именно: выдать Д.В.В. средства индивидуальной защиты: ботинки кожаные с жестким подноском.

В апелляционной жалобе истец Д.В.В. просит изменить решение суда в части установления срока исполнения, полагая, что судом установлен завышенный срок для исполнения обязанности по предоставлению средств индивидуальной защиты (СИЗ).

В судебное заседание апелляционной инстанции истец Д.В.В., представитель ответчика АО «Агроплемкомбинат Мир» не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке по почте заблаговременно, кроме того, информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Нижегородского областного суда.

Заслушав прокурора, полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Ковернинского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности АО «Агроплемкомбинат Мир», по результатам которой выявлены нарушения в части несоблюдения обязанности по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты.

Д.В.В. с 11 сентября 2023 года принята на работу в АО «Агроплемкомбинат Мир» скотником 2 категории (Привязное содержание КРС) по основному месту работы, что следует из приказа [номер] от 11 сентября 2023 года.

Руководителем АО «Агроплемкомбинат Мир» утверждены нормы выдачи специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты работникам предприятия.

Согласно указанным нормам скотник 2 категории должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты, в том числе ботинками кожаными с жестким подноском.

Прокуратурой Ковернинского района была проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части обеспечения работников средствами индивидуальной защиты.

В ходе проверки установлено, что Д.В.В. не обеспечена средствами индивидуальной защиты - ботинками кожаными с жестким подноском, что подтверждено обращением Д.В.В. в прокуратуру, актом проверки, сведениями АО «Агроплемкомбинат Мир».

Полагая, что право истца на безопасные условия труда нарушены, в соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с данным иском.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности нарушения ответчиком требований трудового законодательства по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, руководствуясь следующим.

    В силу статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно части первой статьи 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу абзаца седьмого части второй указанной статьи работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Средство индивидуальной защиты – средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения (ст.209 Трудового кодекса РФ). СИЗ включают в себя специальную одежду и обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании (ст.221 Трудового кодекса РФ).

Право работника на получение СИЗ закреплено в ст.216 Трудового кодекса РФ.

Обеспечение работников СИЗ регламентируется как в ст.221 Трудового кодекса РФ, так и других нормах данного кодекса. Работодатель за счет собственных средств приобретает сертифицированные СИЗ и смывающие средства, выдает их работникам, обучает их использованию, контролирует правильность применения, информирует работников о полагающихся им СИЗ (ст.214, 219 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 221 Трудового кодекса РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании.

К средствам индивидуальной защиты относятся специальная одежда, специальная обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании.

Согласно п.9 Приказа Минтруда России от 29 октября 2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» ответственность за определение потребности, выбор, своевременную и в полном объеме выдачу работникам СИЗ, за организацию контроля за правильностью их эксплуатации работниками, а также за хранение, уход и вывод из эксплуатации СИЗ возлагается на работодателя.

Согласно п.10 Приказа Минтруда России от 29 октября 2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» работодатель обязан организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя.

В соответствии с п.14, 15 вышеуказанных Правил потребность в СИЗ устанавливается работодателем в зависимости от профессий (должностей) работников организации с учетом перечня и уровня воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, установленных на рабочих местах по результатам СОУТ и ОПР, количества работников на этих рабочих местах, с учетом организации мероприятий по уходу и иных факторов, определяемых работодателем, влияющих на уровень потребности в СИЗ.

Нормы разрабатываются работодателем на основе Единых типовых норм с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ.

Согласно п.25 Приказа Минтруда России от 29 октября 2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» выдача работникам и возврат ими СИЗ, выдача дерматологических СИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением № 2 к Правилам.

Согласно п.56 Приказа Минтруда России от 29 октября 2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» нормативные сроки эксплуатации СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам, указанного в личной карточке учета выдачи СИЗ или в карточке выдачи дежурных СИЗ.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства судом установлен факт необеспечения работника АО «Агроплемкомбинат Мир» Д.В.В. средствами индивидуальной защиты в нарушение требований трудового законодательства, то суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

    В данной части решение суда не обжалуется, а потому в силу принципа диспозитивности не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции. Оснований не согласиться с выводами суда судебная коллегия не усматривает.

Разрешая доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия обращает внимание заявителя на следующее.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В названной статье закона отсутствуют указания на то, какой именно срок должен установить суд для совершения ответчиком определенных действий. Судебная коллегия полагает, что установленный судом срок является разумным и отвечает интересам, как ответчика, так и истца.

    Иных доводов апелляционная жалоба заявителя не содержит.

    Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

    С учетом указанного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

                О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ковернинского районного суда Нижегородской области от 04 июня 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 06 сентября 2024 года.

          Председательствующий

    Судьи