Решение по делу № 2а-2393/2016 от 04.05.2016

Дело №а-2393/16

Решение

Именем Российской Федерации

11 июля 2016 года

Судья Азовского городского суда Ростовской области Комова Н.Б.

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области к Шутовой ФИО3 о взыскании налогов и пени,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Шутовой ФИО4 о взыскании налогов и пени.

Административный истец указал, что Шутова Е.В. состоит на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес> и является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Истец указал, что Шутовой Е.В. на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.

Однако, Шутовой Е.В. как плательщиком налога не был уплачен земельный налог и налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указал, что в адрес Шутовой Е.В. на основании ст.397 НК РФ было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ., содержащее информацию о сумме и дате уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ., но ответчиком в указанный в уведомлении срок налог в полном объеме уплачен не был, в связи с чем, налоговой инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени, в т.ч и на ранее имеющуюся задолженность за ДД.ММ.ГГГГ., а так же направлено требование № о необходимости уплаты пени, начисленной на задолженность по налогам за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что задолженность по уплате налога в общей сумме <данные изъяты> рублей за ДД.ММ.ГГГГ. и начисленные пени ответчиком погашены не были, то Шутовой Е.В. в соответствии со ст.69 НК РФ было направлено требование об уплате налоговых обязательств № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, по данным налоговой инспекции задолженность Шутовой Е.В. по уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ и пени существует по настоящее время, в связи с чем, МИФНС № по <адрес> обратилась в суд и просила:

взыскать с административного ответчика Шутовой ФИО5 в пользу местного бюджета – недоимку по земельному налогу в сумме <данные изъяты>рубля; пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей

взыскать с административного ответчика Шутовой ФИО6 в пользу местного бюджета недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей; пени по налогу на имущество в сумме <данные изъяты> рублей.

В соответствии с п.3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Учитывая, что заявленная административным истцом к взысканию сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, то суд рассматривает административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Шутовой Е.В. о взыскании налогов и пени в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав, представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 ст. 397 НК Российской Федерации предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

При этом, согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 статьи 391 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно ст. ст. 72, 75 НК Российской Федерации пеней является способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора в виде денежной суммы, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В п. 3 ст. 75 НК Российской Федерации определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч.5 ст. 75 НК РФ).

Судом установлено и подтверждается сведениями из УФМС России по РО в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., что Шутова Е.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>, а следовательно состоит на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес>.

Из искового заявления следует и подтверждается выписками из базы данных собственников имущества, приобщенными к материалам дела, что Шутовой Е.В. на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1055,90 рублей, расположенный по адресу: <адрес> и жилой дом, площадью 21,30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком суду не представлено.

В исковом заявлении административный истец указал, что Шутовой Е.В. как плательщиком налога не был уплачен земельный налог, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ., а так же имелась задолженность по уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что налоговой инспекцией в адрес Шутовой Е.В. было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об уплате пени в размере <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ., но доказательств тому, что данное требование МИФН ответчиком выполнено, суду не представлено.

Из материалов дела следует, что в адрес Шутовой Е.В. налоговой инспекцией было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ. оплатить земельный налог в размере <данные изъяты> рубля и налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей за ДД.ММ.ГГГГ., но, учитывая, что в указанный срок ответчиком налоги оплачены не были, ей были начислены пени на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ., а так же на имеющуюся задолженность за ДД.ММ.ГГГГ. по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рублей, по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается расчетами пени, приобщенными к материалам дела и направлено требование № об уплате налогов и пени в общей сумме <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, доказательств тому, что задолженность по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. и начисленные пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. до настоящего времени оплачены, ответчиком суду не представлено, так же как не представлено доказательств тому, что налоговой инспекцией не верно произведен расчет, подлежащих уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ. и пени.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты> рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (ч.2 ст. 48 НК РФ).

Из положений ст. 286 КАС РФ так же следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как было указано ранее, налоговой инспекцией Шутовой Е.В. было выставлено требование № об уплате пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ. и требование № об уплате налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ., а следовательно срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени по данным требованиям истекал ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. соответственно, однако, учитывая, что сумма пени, подлежащей взысканию по требованию № была менее <данные изъяты> рублей, то налоговая инспекция была лишена возможности обратиться в суд с требованием о ее взыскании и такое право у нее возникло только после выставления требования №.

Таким образом, учитывая, что административным истцом настоящее административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ., о чем имеется соответствующая отметка на исковом заявлении и шестимесячный срок для обращения в суд о взыскании недоимки по налогам и пени, исчисляемый со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов №, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. не истек, то суд полагает, что налоговым органом, установленный ст.48 НК РФ срок для обращения в суд не пропущен.

На основании изложенного и принимая во внимание, что Шутова Е.В. имеющуюся задолженность по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. и начисленных пени на недоимку по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц не уплатила, то суд находит требования МИФНС № по <адрес> подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что судом исковые требования удовлетворены на сумму <данные изъяты> рубля и истец был освобожден в силу закона от уплаты государственной пошлины, то суд полагает, что с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 291, 293 КАС РФ, судья

РЕШИЛА:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Шутовой ФИО7 о взыскании налогов и пени удовлетворить.

Взыскать с Шутовой ФИО8, зарегистрированной по адресу: <адрес> в местный бюджет:

налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>) рублей 00 копеек (КБК 18№),

пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>) рублей 35 копеек (КБК 18№, ОКТМО №);

земельный налог в сумме <данные изъяты>) рубля 00 копеек (КБК 18№);

пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты>) рублей 77 копеек (КБК 18№, ОКТМО№).

Взыскать с Шутовой ФИО9, зарегистрированной по адресу: <адрес> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей 71 копейка.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: