26RS0008-01-2023-000604-41
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Буденновск 14 апреля 2023 года
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Куцева А.О.,
при секретаре судебного заседания Кудряшове А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Буденновского городского суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Управления труда и социальной защиты населения администрации Буденовского муниципального округа Ставропольского края к Лаврентьеву С.В о взыскании денежных средств,
У С Т А Н О В И Л:
Управление труда и социальной защиты населения администрации Буденовского муниципального округа Ставропольского края обратилось в суд с иском к Лаврентьеву С.В. о взыскании выплаченной сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в сумме 250000 руб., с последующим зачислением на расчетный счет управления труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края для возврата средств в Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края
В обоснование заявленных требований указано, что Лаврентьев С.В. состоял на учете в управлении труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального округа <адрес> (далее - управление) и являлся получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае (далее - Закон №56-кз).
ДД.ММ.ГГГГ Лаврентьев С.В. обратился в управление с заявлением о назначении ГСП на основании социального контракта по направлению: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Вид мероприятия: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в форме открытия мини цеха и точки реализации товаров собственного производства и сопутствующих товаров.
ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Лаврентьева С.В. управлением была разработана программа социальной адаптации с целью стимулирования активных действий малоимущей семьи по преодолению трудной жизненной ситуации, для получения постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме со сроком реализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Лаврентьеву С.В. средства были переведены на счет заявителя одной суммой 250 000 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно бизнес - плана Лаврентьева С.В. при получении денежных средств приобрел: витринный прилавок- холодильник, 2 шт. по цене 70 000,00 руб.; витринный прилавок- холодильник, 1 шт. по цене 25 000,00 руб.; морозильник-ларь, 2 шт. по цене 50 000,руб; кассовый аппарат, 1 шт. по цене 25 000,00 руб., стол разделочный из нержавеющей стали, 1 шт. по цене 8 000,00 руб., аппарат термоупаковочный на сумму 7 000 руб., контрольно-кассовые весы, 1 шт. по цене 12 500,00 руб., боксы для хранения готовой продукции на сумму 17 000,00 руб., рециркулятор 1 шт. по цене 12 000,00 руб., аренда помещения, 37 500,00 руб.
В соответствии с мероприятиями программы социальной адаптации Лаврентьева С.В. должен ежемесячно предоставлять отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации. С порядком изменения и прекращения социального контракта был ознакомлен в момент его подписания.
ДД.ММ.ГГГГ социальный контракт с Лаврентьевым С.В. был расторгнут досрочно по инициативе органа социальной защиты в связи с невыполнением условий социального контракта в соответствии с Порядком оказания государственной социальной помощи населению на основании социального контракта утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 29 января 2014 года №19-п. по основанию: непредставление получателем в течение 2 месяцев подряд ежемесячного отчета (п.35 части 1 пункта «к»). Ответчику ДД.ММ.ГГГГ было отправлено уведомление № о расторжении социального контракта.
Дополнительно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи было направлено уведомление о необходимости возврата единовременной денежной выплаты в полном объеме в размере 250 000 рублей, выплаченной Лаврентьеву С.В, в рамках социального контракта на счет управления, в срок не позднее 30 дней со дня его получения.
ДД.ММ.ГГГГ специалисты управления посетили на дому Лаврентьева С.В. и уведомление о возмещении полученной суммы в размере 250 000 рублей в добровольном порядке вручили лично под роспись.
Требование управления оставлено Лаврентьевым С.В. без удовлетворения.
На основании всех вышеуказанных действий в адрес Лаврентьева С.В., денежные средства управлению не были возвращены, следовательно, вышеуказанная сумма подлежит взысканию в судебном порядке.
Представитель истца Управления труда и социальной защиты населения администрации Буденовского муниципального округа Ставропольского края в судебное заседание не явился предоставив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Ответчик Лаврентьев С.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Согласно почтовому извещению ответчик получил почтовое уведомление лично ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись.
В силу ст. 155 ГПК РФ, разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.
Частью 1 ст. 113 ГПК РФ, установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.309 ГК РФобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 1 ст.310 ГК РФодносторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. (п.1)
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. (п.2)
Пунктом 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В силу ст.15 ГК РФлицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В ДД.ММ.ГГГГ Лаврентьев С.В. обратился в управление с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в форме открытия мини цеха и точки реализации товаров собственного производства и сопутствующих товаров. (л.д. 9-14)
ДД.ММ.ГГГГ Управлением была разработана программа социальной адаптации с целью стимулирования активных действий малоимущей семьи по преодолению трудной жизненной ситуации, для получения постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме со сроком реализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15-25)
С Лаврентьевым С.В. ДД.ММ.ГГГГ был заключен социальный контракт, направленный на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости, деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства. (л.д. 26 -32)
Согласно п.2 социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ орган обязуется оказать получателю государственную социальную помощь на основании настоящего социального контракта, а получатель, в свою очередь, обязуется выполнять мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Получатель обязан зарегистрироваться (встать на учет) в налоговом органе Ставропольского края в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве индивидуального предпринимателя (самозанятости) или зарегистрировать крестьянское (фермерское) хозяйство, и осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность (самозанятость) деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не менее 24 месяцев со дня заключения настоящего контракта (п.4.2.1, 4.2.9 социального контракта). Выполнять мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, в полном объеме, самостоятельно предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации (п. ДД.ММ.ГГГГ). Ежемесячно, в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в орган отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (п.ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Лаврентьеву С.В. были переведены денежные средства в размере 250 000 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 33)
В соответствии с п. 3.2.2 социального контракта Лаврентьеву С.В. в соответствии с программой социальной адаптации оказана государственная социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты в размере 250000 рублей с целью осуществления предпринимательской деятельности (самозанятости), деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с условиями настоящего Социального контракта.
В соответствии с п. 9.1. и п. 9.9 социальный контракт расторгается досрочно по инициативе Органа в случае нецелевого расходования денежных выплат и непредставления Получателем в течение 2 месяцев подряд отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
ДД.ММ.ГГГГ социальный контракт с Лаврентьевым С.В. был расторгнут досрочно по инициативе органа социальной защиты в связи с невыполнением условий социального контракта в соответствии с Порядком оказания государственной социальной помощи населению на основании социального контракта утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п. по основанию: непредставление получателем в течение 2 месяцев подряд ежемесячного отчета (п.35 части 1 пункта «к»).
Ответчику ДД.ММ.ГГГГ было отправлено уведомление № о расторжении социального контракта. (л.д. 34)
Согласно п.4.2.8 социального контракта получатель обязан возвратить единовременную денежную выплату в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи было направлено уведомление о необходимости возврата единовременной денежной выплаты в полном объеме в размере 250 000 рублей (двести пятьдесят тысяч рублей), выплаченной Лаврентьеву С.В, в рамках социального контракта на счет управления, в срок не позднее 30 дней со дня его получения. (л.д. 35-37)
Ответчиком денежные средства в размере 250000 рублей не возвращены истцу.
Судом установлено, что ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязательства, установленные социальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, суд приходит к выводу о законности требования истца.
В соответствии сч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец на основании ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 5700 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления труда и социальной защиты населения администрации Буденовского муниципального округа Ставропольского края к Лаврентьеву С.В о взыскании денежных средств – удовлетворить.
Взыскать с Лаврентьева С.В (паспорт серии № № выдан ОВД <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Управление труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края выплаченную сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в сумме 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей, с последующим зачислением на расчетный счет Управления труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края для возврата средств в Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Взыскать с Лаврентьева Сергея Викторовича в доход бюджета Буденновского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 5 700 (пять тысяч семьсот) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 17 апреля 2023 года.
Судья подпись А.О. Куцев
Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-659/2023, находящемся в Буденновском городском суде Ставропольского края.
Секретарь с/з