Решение по делу № 2-615/2014 от 09.04.2014

Судья – Борисова В.И. 03 октября 2012 г. Дело №2- 2941/12-33-1413

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего – Бобряшовой Л.П.,

судей – Тарасовой Н.В., Смирновой Л.Н.,

при секретаре – Николаеве Д.Д.,

с участием истца Павлова С.Б., представителя Администрации Великого Новгорода Прокофьева А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 октября 2012 года по докладу судьи Смирновой Л.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе Павлова С.Б. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 14 июня 2012 года, которым в удовлетворении иска Павлова С.Б. к Администрации Великого Новгорода о признании нуждающимся в жилом помещении, как лица, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обязании обеспечить благоустроенным жилым помещением отказано,

у с т а н о в и л а :

Павлов С.Б. обратился в суд с иском к Администрации Великого Новгорода (далее Администрация) о внеочередном обеспечении жилым помещением, указав на то, что он в детстве остался без родительского попечения, в связи с чем воспитывался в детском доме, а затем обучался в профессиональном училище. После окончания училища по месту работы ему было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: <...>, где он до настоящего времени проживает. Он занимает комнату <...> в квартире <...>. Право пользования этой комнатой имеет Круглов И.Н., с которым он не состоит в родственных отношениях. При предоставлении общежития его заверили, что он состоит на учете детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, и когда подойдет очередь его обеспечат отдельным жильем. Однако до настоящего времени Администрация Великого Новгорода жилье ему не предоставила, в связи с чем полагает, что его жилищные права нарушены и он подлежит обеспечению благоустроенным жилым помещением вне очереди.

По делу судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласен Павлов С.Б. в апелляционной жалобе, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить и принять новое решение. При этом указывает на неправильность вывода суда об истечении срока исковой давности по требованию об обеспечении его жильем. Жилье в общежитии было временным, а потому его не вправе были исключать из списка детей-сирот, нуждающихся в жилом помещении. Уведомлений о снятии с учета нуждающихся в жилье он не получал, в Администрацию обратился после объявления через газету о розыске выпускников из числа детей - сирот, которые не получили жилье. Отмечает, что при рассмотрении дела Администрация скрыла факт постановки его на учет нуждающихся в обеспечении жильем из числа детей-сирот.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанные Павловым С.Б., выслушав представителя Администрации Великого Новгорода Прокофьева А.Ю., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия основания для отмены решения суда не находит.

Как следует из материалов дела, Павлов С.Б., <...> года рождения, в связи с лишением его матери Е. родительских прав Старорусским городским народным судом Новгородской области <...> года, <...> года был направлен в Боровичский дошкольный детский дом, где воспитывался до <...> года, а затем до <...> года в школе-интернате №1 для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им. Я.Ф. Павлова г. Новгорода. С <...> года по <...> года Павлов С.Б. обучался в Профессиональном училище <...>.

Согласно справкам, выданным паспортным столом РКЦ <...> Павлов С.Б. с <...> года по <...> года был зарегистрирован по адресу: <...>, а затем после прибытия из армии был зарегистрирован с <...> года по <...> года по адресу: <...>. <...> года Администрация Великого Новгорода выдала Павлову С.Б. ордер на занятие койко-места в общежитии по вышеуказанному адресу.

Из справки о регистрации от 17 апреля 2012 года следует, что в комнате площадью <...> кв. м по адресу: <...>, зарегистрированы по месту жительства Павлов С.Б. с <...> года, и Круглов И.Н., <...> года рождения, - с <...> года.

По сообщению от 26 октября 2011 года Администрации Старорусского муниципального района Павлов С.Б. на учете нуждающихся в обеспечении жильем как лицо, оставшееся без попечения родителей, не состоит и не состоял ранее.

24 февраля 2012 года Павлов С.Б. обратился к ответчику с заявлением об обеспечении жильем.

Из ответа Администрации Великого Новгорода от 21 марта 2012 года следует, что Павлов С.Б. на учете детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не состоял и не мог состоять, поскольку проживал и был зарегистрирован в комнате <...> с отцом Б..

При этом из пояснений истца в судебном заседании следует, что Б. исходя из сведений, содержащихся в актовой записи о его рождении, его отцом не является, родного отца Павлов С.Б. никогда не знал, никакое жилое помещение на время нахождения на государственном обеспечении ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.2 ░. 2 ░░. 57 ░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░), ░

░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░.8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 1996 ░░░░ № 159 «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░-░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░), ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 1 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ 18 ░░ 23 ░░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 23-░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 23-░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 23 ░░░ ░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 1996 ░░░░ № 159-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░.2 ░.2 ░░. 57 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░., ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:    ░.░. ░░░░░░░░░                             

░░░░░    : ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░