Решение по делу № 2-72/2018 (2-1111/2017;) от 08.12.2017

Дело № 2-72/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

17 января 2018 года р.п.Курагино

Курагинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Борзенко А.Г.,

при секретаре Курзаковой Е.Н.,

с участием заместителя прокурора Курагинского района Прокопенко Е.В.,

представителей администрации Курагинского района Верстиной Н.С., управления образования Тимофеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора

Курагинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Курагинский детский сад № 9 «Алёнушка», администрации Курагинскогона о возложении обязанности оборудовать пандусом, обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов в здание детского сада,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курагинского района обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Курагинский детский сад № 9 «Алёнушка», администрации Курагинскогона о возложении обязанности оборудовать пандусом, обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов в здание детского сада, мотивировав доводы тем, что в ходе проведенной прокурорской проверки по соблюдению законодательства о защите прав инвалидов в нарушение требований ст. 9, 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что вход в детский сад № 9 «Алёнушка» не оборудован пандусом, в связи с чем не обеспечен доступ маломобильных групп населения в указанный объект социальной инфраструктуры.

Прокурор просил обязать ответчиков принять меры по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры- МБДОУ Курагинский детский сад № 9 «Алёнушка», расположенного по адресу: п.Курагино, <адрес> Курагинского района путем оборудования входа в здание детского сада пандусом.

В судебном заседании прокурор Прокопенко Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав их изложенными в заявлении доводам, при этом определив срок для добровольного исполнения решения суда с учетом необходимости финансового обеспечения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Курагинской районной администрации Верстина Н.С., действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора района не признала, пояснила, что распределителем денежных средств, в том числе на указанные в иске цели является управление экономики имущественных отношений Курагинского района. Поскольку финансирование на изготовление пандусов администрации не выделяется. Просила отказать в иске. Каких либо доказательств не представила.

Представитель соответчика управления образования администрации Курагинского района Тимофеева А.В. пояснила, что с требованиями прокурора согласны в полном объеме.

Представители ответчика МБДОУ Курагинский детский сад № 9 «Алёнушка» и соответчика управление экономики и имущественных отношений Курагинского района в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представителем МБДОУ Курагинский детский сад № 9 «Алёнушка» направлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В ходатайстве указал, что исковые требования прокурора признает, однако в настоящее время выполнить данные работы не имеет возможности по причине отсутствия финансирования.

Выслушав объяснения участников процесса и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, является соответственно государственной и муниципальной собственностью. Данное имущество может закрепляться на праве оперативного управления за муниципальными и государственными предприятиями.

Частью 2 ст. 120 ГК РФ так же установлено, что бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник (учредитель) его имущества.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ N 181-ФЗ от 24.11.1995 "О социальной защите инвалидов в РФ" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В силу ст. 9 указанного Федерального закона реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

В соответствии со ст. 15 данного Федерального закона правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 13 декабря 2010 года нежилое здание детского сада, расположенное по адресу: п.Курагино, <адрес>, находятся в оперативном управлении Курагинского детского сада № 9 «Алёнушка», правопреемником которой является МО Курагинский район (л.д.21).

Из Устава МБДОУ Курагинский детский сад № 9 «Алёнушка» следует, что его учредителем и собственником имущества является МО Курагинский район. Органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя детского сада, является управление образования администрации Курагинского района (п.1.4 Устава).

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебное заседание представителем ответчика, соответчика не представлено доказательств возложения бремени содержания обследованного здания на иных лиц в силу закона или договору, а равно и доказательств устранения выявленных нарушений.

В связи с чем, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Обсуждая срок для устранения нарушений, суд с учетом характера нарушений, значительности объема работ по их устранению, считает разумным установить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд так же учитывает, что ответчиками и соответчиками в ходе судебного заседания не указывалось о невозможности исполнения решения суда в данный срок и не предоставлялось соответствующих доказательств в обоснование данной позиции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора Курагинского района удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Курагинский детский сад № 9 «Алёнушка», администрацию Курагинского райна, управление образования администрации Курагинского района принять меры по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры - МБДОУ Курагинский детский сад № 9 «Алёнушка», расположенному по адресу: Красноярский край, Курагинский район, п.Курагино, <адрес> путем оборудования входа в здание детского сада пандусом.

Установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия, через Курагинский районный суд.

Председательствующий Борзенко А.Г.