Дело№12-229/2019
Р Е Ш Е Н И Е
16 января 2019 года
Судья Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан М.А. Идрисова, при секретаре судебного заседания Ф.Р. Фазулзяновой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства № 85100001181128003845 от 27 ноября 2018 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ,
у с т а н о в и л:
Ревзин А.Б. обратился в Вахитовский районный суд г. Казани с жалобой на постановление Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от 27 ноября 2018 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения по статье 3.16 КоАП РТ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей, указывая, что с постановлением не согласен, просил его отменить и прекратить производство по делу.
Заявитель на рассмотрение жалобы явился, требования поддержал.
Представитель административной комиссии по отдельным вопросам благоустройства г. Казани в судебное заседание явился.
Выслушав заявителя, представителя административной комиссии по отдельным вопросам благоустройства г. Казани, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Из материалов дела следует, что 16 октября 2018 года в период времени с 10:07 час. по 11:15 час. Ревзин А.Б., находясь на платной муниципальной парковке № 101 по ул. Профсоюзная д. 6 г. Казани, не осуществил уплату за размещение транспортного средства «Дэу» с государственным регистрационным знаком ... RUS.
За указанное правонарушение 27 ноября 2018 года, собственник автомобиля – Ревзин А.Б., постановлением административной комиссии г. Казанипо отдельным вопросам благоустройства привлечен к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". Согласно его статье 6 формирование и проведение на территории Российской Федерации единой государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, установление единой системы технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения находятся в ведении Российской Федерации. Пунктом 4 статьи 22 этого Федерального закона предусмотрено, что единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Следовательно, утвердив постановлением от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" Основные положения, Правительство Российской Федерации действовало в рамках предоставленных ему полномочий.
Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, определяет Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Его статья 1 называет инвалидом лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".
В соответствии с частью девятой статьи 15 данного Федерального закона на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Ревзин А.Б. пояснил, что указанный автомобиль использовался при перевозке инвалида 2 группы, ФИО3 16 июня 1934 года рождения.
Таким образом, в действиях Ревзина А.Б. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.16 КоАП РФ, что является основанием для освобождения его от административной ответственности.
При указанных обстоятельствах, постановление административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от 27 ноября 2018 года в отношении Ревзина А.Б. подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства № 85100001181128003845 от 27 ноября 2018 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Жалобу ФИО2 – удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через данный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья М.А.Идрисова