Решение по делу № 2а-3325/2022 от 07.07.2022

    Уникальный идентификатор дела 01RS0№-81

    к делу №2022

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Гуагов Р.А.,

    при секретаре судебного заседания ФИО2,

    с участием представителя административного истца – Прокурора <адрес> –помощника прокурора <адрес> ФИО3,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ.

Прокуратурой <адрес> проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет».

В ходе проверки Интернет-ресурсов выявлены сайты с URL-адресами: https://ramka-perevertsh.ru, на которых размещена запрещенная информация, а именно: информация о продаже устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, в том числе системами видеофиксации правонарушений – номера-«перевертыши».

    Просит признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на «Интернет-сайте» на страницах по URL-адресам: https://ramka-perevertsh.ru.

    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> поддержал исковые требования и просил удовлетворить в полном объеме.

    Административный ответчик, то есть лицо, действия которого послужили поводом для подачи настоящего административного искового заявления, не установлен, что не противоречит требованиям гл. 27.1 КАС РФ.

    Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора России по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

    Выслушав помощника прокурора <адрес>, исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителя административного истца, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Прокуратурой <адрес> проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет».

В ходе проверки Интернет-ресурсов выявлены сайты с URL-адресами: https://ramka-perevertsh.ru, на которых размещена запрещенная информация, а именно: информация о продаже устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, в том числе системами видеофиксации правонарушений – номера-«перевертыши».

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 № 149-ФЗ).

Как следует из положений ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускает – использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Пункт 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Частями 1, 2 ст. 12.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. А также за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию о продаже устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, в том числе системами видеофиксации правонарушений – номера-«перевертыши».

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» – продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

В силу п. 5 Правил не допускается продажа дистанционным способом товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Размещенные на страницах https://ramka-perevertsh.ru материалы направлены на неограниченный круг лиц в обход установленным Российской Федерацией требованиям для ведения деятельности по реализации алкогольной продукции.

    Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации следует информацию, размещенную на сайтах с URL-адресами: https://ramka-perevertsh.ru признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, т.к. ограничение доступа к информации устанавливается федеральным законом в целях защиты основ нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размещенная на указанном сайте информация находится в свободном доступе, допуск к ней имеет неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетние граждане, проживающие на территории <адрес>. Свободный доступ к указанной странице Интернет-ресурса сети общего пользования Интернет может привести к неблагоприятным последствиям жизни и здоровья лиц, пытающихся незаконно приобрести наркотические средства и в последующем употребить их.

Указанными нормами в их взаимосвязи установлены запреты на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на указанном сайте.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий.

На момент проверки данный указатель страницы, на которой размещена информация, в едином реестре отсутствует. (http://eais.rkn.gov.ru).

         Требования прокурора указанные в административном исковом заявлении, направлены на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и государства.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

                                          Р Е Ш И Л :

        Административное исковое заявление Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ – удовлетворить.

     Признать информацию, размещенную на «Интернет-сайте» на страницах по URL-адресам: https://ramka-perevertsh.ru, запрещенной к распространению на территории РФ.

    Включить интернет-сайт https://ramka-perevertsh.ru в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                подпись                           Р.А.Гуагов