Решение по делу № 2-796/2015 от 27.03.2015

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2015 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Николаенко Е.А.,

при секретаре Андреевой К.А.,

с участием представителя истца Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Сергеева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Карасеву Евгению Александровичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую Карасевой Екатерине Андреевне,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района обратилась в суд с исковым заявлением к Карасеву Евгению Александровичу, в котором просит признать право собственности Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на при­надлежавшую Карасевой Екатерине Андреевне земельную долю в размере 5,1 га, находящуюся в общей долевой собственности совхоза им. Иль­ича с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенную на территории Колобовского городского поселения за кадастровым номером 37:20:000000:289, признанную невостребован­ной в порядке, установленной статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначе­ния».

Исковые требования мотивированы следующим. В соответствии с Указом президента РФ от 27.12.1992 года № 323 «О не­отложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Главы администрации Шуйского района Ивановской области от 30.11.1992 года № 295 был утвержден проект перераспределения земель реорганизуемого колхоза им. Ильича, который предусмотрел передачу земель в коллективно-совместную форму собственности бесплатно КСХП «Ильич» в количестве 2398,63 га. Был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли для ведения сельскохозяйственного производства, состоящий из 466 человек. Земельная доля каждого собственника составила 5.1 га земли. Карасева Е.А. была внесена в список на получение земельной доли в собственность, но Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Шуйского района Ивановской области свидетельство на право собственности землю ей не выдавал. В силу ч. 1 ст. 12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежавшая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Администрацией Колобовского городского поселения был составлен список лиц, чьи доли, находящиеся в общей долевой собственности колхоза им. Ильича, могли быть признаны невостребованными, и опубликован в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» за № 167 от 18 сентября 2014 года, № 179 от 09 октября 2014 года, и в общественно – политической газете города Шуи и Шуйского района «Шуйские известия» за № 116 от 23 сентября 2014 года, № 122 от 04 октября 2014 года. В список невостребованных земельных долей за № 5 была включена и земельная доля Карасевой Е.А., которая со дня публикации не обращалась за консультацией к специалисту по земельным вопросам администрации Колобовского городского поселения по вопросу принадлежащей ей земельной доли, и не просила исключить её из списка невостребованных земельных долей для дальнейшего оформления права собственности на эту долю. По истечении трех месяцев со дня опубликования списков невостребованных земельных долей в средствах массовой информации на 13 марта 2015 года было назначено общее собрание участников долевой собственности совхоза им. Ильича, объявление о проведении которого было опубликовано в Ивановской газете от 30 января 2015 года № 7. 13 марта 2015 года было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза им. Ильича, расположенных в границах Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области кадастровым номером 37:20:000000:289. Однако, из-за отсутствия кворума общее собрание было неправомочно принимать решение по утверждению списка невостребованных долей (на собрании присутствовала только Администрация Колобовского городского поселения). По истечению 4-х месяцев, решением Совета Колобовского городского поселения № 5 от 16 марта 2015 года был утвержден список невостребованных земельных долей колхоза им. Ильича в количестве 11 человек. Таким образом, администрацией Колобовского городского поселения надлежащим образом был соблюден порядок включения земельных долей в список невостребованных земельных долей, которые через судебные органы следует признать муниципальной собственностью Колобовского городского поселения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Сергеев М.А. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что Администрацией Колобовского городского поселения надлежащим образом соблюдены требования действующего законодательства о признании земельной доли невостребованной.

В судебное заседание ответчик Карасев Е.А., извещенный надлежащим образом, не явился. Судом извещался по месту регистрации о дате, времени и месте судебного заседания, однако конверты вернулись в отметкой «по истечении срока хранения». При таких обстоятельствах, на основании ч.1 ст. 233 ГПК РФ, а также с учетом согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области Сергеева М.А., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 данного закона.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным выше.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлены следующие обстоятельства.

30 ноября 1992 года Постановлением Администрации Шуйского района № 295 был утвержден проект перераспределения земель колхоза им. Ильича. В результате чего было передано в ведение КСХП «Ильич» в собственность 2398,63 га земель сельскохозяйственного назначения. Выделенный колхозу земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был разделен на земельные доли, которые были переданы в общую долевую собственность гражданам. Данные обстоятельства подтверждаются представленными копиями постановлений Администрации Шуйского муниципального района.

В список собственников земельных долей по данному хозяйству была включена Карасева Е.А., размер доли которой составляет 5,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 37:20:000000:289, расположенный по адресу: Ивановская область, Шуйский район, колхоз им. Ильича.

Судом установлено, что 30 июля 1998 года Карасева Е.А. умерла.

Согласно сообщению нотариуса Шуйского нотариального округа наследником к имуществу умершей карасевой Е.А. является ее сын – Карасев Е.А.

Администрацией Колобовского городского поселения был составлен список лиц, чьи доли, находящиеся в общей долевой собственности колхоза им. Ильича, могли быть признаны невостребованными, и опубликован в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» за № 167 от 18 сентября 2014 года, № 179 от 09 октября 2014 года, и в общественно – политической газете города Шуи и Шуйского района «Шуйские известия» за № 116 от 23 сентября 2014 года, № 122 от 04 октября 2014 года. В список невостребованных земельных долей за № 5 была включена и земельная доля Карасевой Е.А., наследник которой со дня публикации не обращался за консультацией к специалисту по земельным вопросам администрации Колобовского городского поселения по вопросу принадлежащей ей земельной доли, и не просил исключить её из списка невостребованных земельных долей для дальнейшего оформления права собственности на эту долю.

По истечении трех месяцев со дня опубликования списков невостребованных земельных долей в средствах массовой информации на 13 марта 2015 года было назначено общее собрание участников долевой собственности совхоза им. Ильича, объявление о проведении которого было опубликовано в Ивановской газете от 30 января 2015 года № 7.

13 марта 2015 года было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза им. Ильича, расположенных в границах Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области кадастровым номером 37:20:000000:289. Однако, из-за отсутствия кворума общее собрание было неправомочно принимать решение по утверждению списка невостребованных долей (на собрании присутствовала только Администрация Колобовского городского поселения).

По истечению 4-х месяцев, решением Совета Колобовского городского поселения № 5 от 16 марта 2015 года был утвержден список невостребованных земельных долей колхоза им. Ильича в количестве 11 человек.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что процедура признания земельных долей по колхозу им. Ильича невостребованными проведена истцом в соответствии с порядком, предусмотренных ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в результате чего земельная доля Карасевой Е.А. признана невостребованной.

Из кадастрового паспорта на земельный участок, с кадастровым номером 37:20:000000:289, расположенном по адресу: Ивановская область, Шуйский район, колхоз им. Ильича, усматривается, что Карасевой Е.А. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, площадью 5,1 га, по вышеуказанному адресу.

Исследовав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что земельная доля, ранее принадлежавшая Карасевой Е.А., обоснованно включена в список земельных долей, которые признаны невостребованными, поскольку право собственности на земельную долю Карасевой Е.А. в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировала, каким-либо образом на протяжении трех и более лет данной долей не распорядилась.

Учитывая, что в силу ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, а также принимая признание иска ответчиком, суд считает, что невостребованную земельную долю, принадлежавшую Карасевой Е.А., следует передать в муниципальную собственность Колобовского городского поселения, в границах которого расположена данная земельная доля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Карасеву Евгению Александровичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую Карасевой Екатерине Андреевне удовлетворить.

Признать право собственности Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на принадлежавшую Карасевой Екатерине Андреевне земельную долю площадью 5,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 37:20:000000:289, расположенный на территории Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области (ранее колхоз им. Ильича.)

Ответчик вправе обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения в течении семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись Николаенко Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2015 года.

Председательствующий подпись Николаенко Е.А.

Согласовано судья: