Решение по делу № 2-805/2022 (2-6375/2021;) от 12.11.2021

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе:

председательствующего: Мухиной И.Г.,

при секретаре: Краевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

29 сентября 2022 года

дело по исковому заявлению Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Новокузнецка к Каськовой Н. М., Каськову Д. О., Палаткиной А. О., Крюченковой Г. Н., Громову В. В., Шабыниной Е. Н. о приведении жилого помещения в соответствующее санитарно-техническое состояние,

УСТАНОВИЛ:

Комитет ЖКХ Администрации г.Новокузнецка обратилось в суд с иском к Каськовой Н.М., Палаткиной А.О., Каськову Д.О., Крюченковой Г.Н. о приведении жилого помещения в соответствующее санитарно-техническое состояние.

Требования мотивированы тем, что ответчики содержат жилое помещение в ненадлежащих условиях, требование о приведении помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние не исполнено.

В ходе рассмотрения дела к участию привлечены Громова в.В. и Шабынина Е.Н. в качестве соответчиков.

В судебном заседании представитель Комитета ЖКХ Администрации г.Новокузнецка Ванжа О.В., действующая по доверенности, поддержала требования.

Ответчик Каськова Н.М. исковые требования не признала, поддержала данные ранее в судебных заседаниях объяснения.

Ответчик Палаткина А.О. исковые требования не признала, поддержала данные ранее в судебных заседаниях объяснения.

Допрошенный судом свидетель Журавлев А.Е. пояснил, что работает в Комитете ЖКХ с 2015 года, контролирует работу УК по содержанию жилого фонда. Осматривал квартиру по <адрес> в связи с обращением граждан. Установлено антисанитарное содержание, нет слива, насекомые.

Свидетель Боровая А.И. пояснила, что проживает по <адрес> находится над ее квартирой, от них постоянно исходит шум, приходится травить тараканов и клопов. Дворник их этаж посыпает хлоркой. Жители данной квартиры ведут асоциальный образ жизни, носят еду с помойки, собаку держали на привязи и не выгуливали, запах стоит.

Свидетель Флейгер Н.С. пояснила, что проживает в 33 квартире. Из 39 квартиры постоянно слышно шум, ссоры, ее квартиру топили, приходится травить тараканов, во время затопления жители 39 квартиры к себе не пустили.

Свидетель Каськов О.Ю. суду пояснил, что он также проживал в <адрес> одной комнате с ответчиками Каськовыми, но жить там стало невозможно из-за соседей. Во второй комнате жили Крюченкова с дочерьми, у них антисанитарные условия. Постоянно приходили посторонние люди. Свою комнату приватизировали, но фактически в ней не проживают из-за соседей.

Свидетель Баданова И.В. пояснила, что знакома с Каськовой Н.М., которая со своей семьей не проживает в квартире по <адрес>, а снимают жилье для проживания из-за соседки в коммунальной квартире, они ведут асоциальный образ жизни, пьют, за порядком не следят, антисанитарные условия.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно п.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст.10 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Частью 3 ст.23 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно п.1.2 Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР" (утв. Минжилкомхозом РСФСР 12.06.1981, Минсельхозом РСФСР 24.06.1981, Минздравом РСФСР 24.06.1981, Минюстом РСФСР 03.07.1981., действующих в настоящее время, содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и настоящих Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, а в квартирах, занятых несколькими семьями, кроме того, лишь при наличии согласия всех проживающих.

Согласно п.6, п.19 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) обеспечивать сохранность жилого помещения;

в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

г) нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения;

д) своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Согласно Положению о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка"), утвержденном решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 N 12/158 (ред. от 05.03.2019) "Об учреждении Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка и о внесении изменений в Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.09.2009 N 36 "Об утверждении структуры администрации города Новокузнецка" (принято городским Советом народных депутатов 26.10.2010) (далее – Положение), Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, сокращенное наименование - Комитет ЖКХ г. Новокузнецка (далее по тексту - Комитет), является отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.

Комитет создан в целях организации эффективного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства (п.1.1 Положения).

Согласно п.2 Положения основными целями и задачами Комитета являются:

2.1. Обеспечение эффективной работы органов исполнительной власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.2. Формирование и проведение единой политики в области жилищно-коммунального хозяйства.

2.3. Совершенствование системы управления отраслью ЖКХ, создание условий по внедрению рыночных механизмов хозяйствования в жилищно-коммунальной сфере.

2.4. Координация деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства в городе Новокузнецке с целью эффективного их функционирования и наиболее полного удовлетворения потребностей населения в их услугах.

2.5. Организация в границах Новокузнецкого городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения и снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

2.6. Участие в разработке и реализации на территории города концепции развития жилищно-коммунального хозяйства; разработка и реализация целевых программ развития жилищно-коммунального хозяйства.

2.7. Обеспечение баланса интересов органов местного самоуправления и собственников помещений в многоквартирных домах.

2.8. Разработка и реализация мер и рекомендаций, направленных на исполнение Федеральных законов от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", в пределах компетенции Комитета.

Согласно п.3.1.25 Положения Комитет в своей деятельности выполняет следующие функции: выносит предупреждение собственнику жилого помещения, который использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначает собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Согласно п.4.2.1 Положения Комитет обязан рассматривать в установленном порядке заявления, обращения граждан, юридических лиц по вопросам компетенции Комитета.

Таким образом, Комитет наделен полномочиями по вынесению предупреждения собственнику помещения в том случае, если использование помещения производится не по назначению и нарушает права соседей и создает угрозу разрушения.

Судом установлено, что сотрудниками Комитета ЖКХ Администрации <адрес> и МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> составлены Акты осмотров квартиры по адресу <адрес>39 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым данная квартира является коммунальной, состоит из двух комнат с общей кухней-коридором, ванной комнатой и туалетом. Квартира содержится в антисанитарных условиях, отсутствует освещение, трубы, сантехника и стояки требует замены, унитаз не работает, насекомые. В одной из комнат проживает Крюченкова Г.Н., вторая комната закрыта, в ней никто не проживает.

Ответчики Каськова Н.М., Палаткина А.О. и Каськов Д.О. являются собственниками одной комнаты площадью 22,6 кв.м. в данной квартире по 1/3 доли каждый, что подтверждается выпиской из ЕГРН отДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы дела по запросу суда. При этом, собственники указанной комнаты в ней не проживают, не зарегистрированы по данному адресу, о чем представлены справки о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирная карточка от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что Каськова Н.М. и Каськов Д.О. зарегистрированы по адресу г.<адрес> с 2008 года по настоящее время. Палаткина А.О. зарегистрирована по адресу <адрес> с 2017 года по настоящее время.

Согласно представленной ООО «ГЦРКП» поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ по запросу суда, вторая комната площадью 22,3 кв.м. не приватизирована, находится в муниципальной собственности, на основании поселительного талона № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена Крюченковой Г.Н. В комнате зарегистрированы Крюченкова Г.Н. с 1995 года, Громов В.В. с 2001 года и Шабынина Е.Н. с 1982 года по настоящее время.

В адрес ответчиков направлялись предупреждения о необходимости содержания помещений в надлежащих условиях и соблюдении правил пользования помещениями, а также санитарной уборки в течение трех месяцев со дня вручения предупреждения. Данные предупреждения вручены лично Крюченковой Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется ее подпись на копиях уведомлений. Также, предупреждение направлялось в адрес Каськовой Н.М. и Палаткиной А.О., однако сведений о вручении предупреждений нет. До настоящего времени предупреждения не исполнены.

Антисанитарное состояние квартиры подтверждается также лабораторными исследованиями ТО Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии атомсферного воздуха в жилом помещении требованиям СанПиН, от ДД.ММ.ГГГГ о проведении санитарных мер по борьбе с грызунами и насекомыми.

Кроме того, о содержании квартиры в антисанитарных условиях пояснили также допрошенные судом свидетели. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется. При этом, нарушение санитарных норм допускается жителями одной из комнат, а именно, Крюченковой Г.Н. и зарегистрированными совместно с ней Громовым В.В. и Шабыниной Е.Н., которые не предоставили доказательств надлежащего содержания жилого помещения в соответствии с санитарными нормами.

Таким образом, доводы истца о том, что, осуществляя свои права собственника жилого помещения, Крюченкова Г.Н. допускает злоупотребление правом, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, ответчиком не опровергнуты.

Отсутствие нарушений санитарных норм по содержанию жилого помещения со стороны ответчиков Касковой Н.М., Каськова Д.О. и Палаткиной А.О. суд считает установленным, поскольку данные ответчики пояснили, что не проживают длительное время в своей комнате именно из-за действий соседей, занимающих вторую комнату в квартире, что также подтверждено показаниями свидетелей и сведениями о регистрации, а также отражено в актах Комитета ЖКХ, которыми зафиксировано, что в одной из комнат проживает Крюченкова Г.Н., а во второй проживающие отсутствовали, комната не заселена.

Исходя из этого, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования обязать Крюченкову Г.Н., Громова В.В. и Шабыинину Е.Н. привести квартиру по адресу <адрес>39 в соответствующее санитарно-техническое состояние, поскольку собственники и наниматели жилых помещений в силу действующего жилищного законодательства обязаны соблюдать требования и правила пользования жилыми помещениями. Соответственно, данную обязанность в отношении комнаты, находящейся в собственности ответчиков Касковой Н.М., Каськова Д.О. и Палаткиной А.О., суд не может возложить на данных ответчиков, поскольку нарушений санитарных требований и жилищного законодательства с их стороны судом не установлено.

На основании ст.206 ГПК РФ ответчикам следует установить срок для исполнения действий - 2 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей, т.е. по 100 руб. с каждого в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Крюченкову Г. Н., Громова В. В., Шабынину Е. Н. привести жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>39, в соответствующее санитарно-техническое состояние в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении исковых требований Комитету ЖКХ Администрации г.Новокузнецка к Каськовой Н. М., Каськову Д. О. в лице Каськовой Н. М., Палаткиной А. О. о приведении жилого помещения в соответствующее санитарно-техническое состояние отказать.

Взыскать с Крюченковой Г. Н., Громова В. В., Шабыниной Е. Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей, т.е. по 100 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 06.10.2022.

Председательствующий: И.Г. Мухина