Решение по делу № 2-428/2023 (2-6063/2022;) от 02.08.2022

Дело № 2-428/2023

УИД 59RS0027-01-2022-006020-77

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года                                                                 г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре судебного заседания Орловой О.В.,

с участием истца Кузнецова А.Н., его представителя - адвоката Белик В.И.,

представителя ответчика Лаврушиной Ю.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова А. Н. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы и назначить страховую пенсию по старости.

У С Т А Н О В И Л :

Кузнецов А.Н. обратился в суд с иском, указав, что решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по п.10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа. Считает, что ответчиком не учтены все периоды его трудовой деятельности в должности водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах: а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО2 Истец полагает, что указанное решение является незаконным и нарушает его права.

На основании изложенного, Кузнецов А.Н. просит признать незаконным решение ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> в АООТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО2, назначить страховую пенсию по старости с момента подачи заявления, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

01.01.2023 ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) изменило наименование на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.

Истец в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, пояснил, что работал на регулярных пассажирских перевозках в спорные периоды времени.

Представитель истца требования искового заявления поддержала в полном объеме, пояснила, что, несмотря на то, что отсутствуют данные по льготным периодам со стороны работодателя путем подачи сведений в ИЛС застрахованного лица, но, исходя из материалов пенсионного дела, из представленных суду документов, сведений в трудовой книжке, а также свидетельскими показаниями подтверждается работа водителем на регулярных пассажирских автобусах в городе Перми.

Представитель ответчика в судебном заседании высказалась против удовлетворения исковых требований, просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве, в котором указывает, что к регулярным городским пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые в черте города с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. Документальное подтверждение сведений о работе на регулярных городских пассажирских маршрутах, номеров маршрутов автобусов, полной занятости истца не имеется, также код льготы за спорные периоды на индивидуальном лицевом счете Кузнецова А.Н. отсутствует. У истца отсутствует необходимый специальный стаж работы и отсутствует право на досрочное назначение пенсии по старости с 15.03.2022 в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Также представитель ответчика указывала, что полная занятость истца в особых условиях труда не подтверждена.

Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2019).

С 01.01.2019 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) - часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Пунктом 10 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Точно такие же положения содержались в подпункте 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Подобным образом ранее в пункте «к» части 1 статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» предусматривалось, что пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они трудились в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее соответственно 20 и 15 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 8 данного Закона.

Письмом Министерства транспорта Российской Федерации от 02.07.1992 года № 13-пр «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах» направлялся согласованный с Министерством социальной защиты населения РФ (Письмо от 01.06.1992 № 1-2110-15) порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно пункту 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц. Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (пункт 2). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях № 1 и № 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (пункт 3).

Пунктом 2 названного порядка предусмотрено, что специальный трудовой стаж возможно подтвердить приказами о назначении на работу водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевыми листами, при отсутствии приказов и путевых листов - справками предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.). Более того, для льготного пенсионного обеспечения необходимо подтвердить постоянную занятость на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На основании пункта 3 Порядка № 258н, периоды работы, дающей-право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

В аб. 2 п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1015 от 02.10.2014 г., закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился ГУ-ОПФР по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (т.1 л.д. 84-87).

Решением ГУ-ОПФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецову А.Н. отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (т.1 л.д. 11, 80-81).

При этом при определении ответчиком продолжительности специального стажа не учтены, в том числе, следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж, так как отсутствует код льготы за данные периоды на индивидуальном лицевом счете истца.

Ответчиком исчислен и признан специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ продолжительностью <данные изъяты> дня.

Не оспаривая исключения из специального стажа иных периодов, истец просит обязать включить в специальный стаж периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО2

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> в <данные изъяты> суд находит такое требование обоснованным частично в силу следующего.

Согласно записям в трудовой книжке (т. 1 л.д. 19-27, 92-94) истец ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В выписке из ИЛС истца период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) отражен с кодом льготы продолжительностью <данные изъяты> (т. 1 л.д. 12-18)

В качестве доказательства своей работы и полной занятости на регулярных пассажирских маршрутах истцом дополнительно представлено:

1) расчётные листы за период с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 28-39), из которых следует, что истец вырабатывал полную норму часов.

2) Архивная справка МБУ «Архив <адрес>» №/С-485/2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в отношении Кузнецова А.Н. в документах Пермской автоколонны № имеются сведения о: приеме на работу на должность водителя автобуса третьего класса на городские регулярные пассажирские маршруты в отряд № с испытательным сроком 3 месяца со стажировкой по 56-часовой программе на автобусе марки ЛАЗ-695; ДД.ММ.ГГГГ допущен к самостоятельной работе водителя автобуса третьего класса на городские регулярные пассажирские маршруты в отряд №; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. В личной карточке формы Т-2 сведений о предоставлении отпусков без содержания за 1994-1997 не обнаружено, документы начисления заработной платы за 1994,1995, январь 1996 на хранение не поступали. В просмотренных лицевых счетах за февраль-декабрь 1996,1997 Кузнецов А.Н. не значится, поэтому установить сведения о фактически отработанных сменах, о начисленной заработной плате не представляется возможным (т. 1 л.д. 64, 95). Приложена копия личной карточки по Форме Т-2 (т. 1л.д. 70-71)

Аналогичная справка получена из МБУ «Архив <адрес>» на запрос суда (т. 1 л.д. 241-243, т. 2 л.д. 18-22).

При этом период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен пенсионным органом в специальный стаж истца, что подтверждается сведениями о стаже (т. 1л.д. 82), выпиской из ИЛС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 112-119).

Оснований для исключения из специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при одинаковых условиях с периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представителем ответчика не приведено.

Так как согласно архивной справке МБУ «Архив <адрес>» №2 от ДД.ММ.ГГГГ в личной карточке формы Т-2 сведений о предоставлении отпусков без содержания за ДД.ММ.ГГГГ не обнаружено, в трудовой книжке содержаться сведения, что истец принят на работу на должность <данные изъяты>, суд считает полную занятость истца за указанный спорный период установленной и приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж истца периода его работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

При этом оснований для включения в специальный стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает, так как согласно сведениям, представленным МБУ «Архив <адрес>» Кузнецов А.Н. был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> с испытательным сроком 3 месяца со стажировкой по 56-часовой программе на автобусе марки ЛАЗ-695 и только ДД.ММ.ГГГГ допущен к самостоятельной работе <данные изъяты>

В удовлетворении требования истца о включении в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО1 следует отказать в связи со следующим.

Согласно выписке из ЕГРИП индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП №) прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 173-173, 193).

Записей в трудовой книжке истца о периодах работы у индивидуального предпринимателя ФИО1 не имеется.

В выписке из ИЛС истца период работы у ИП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) отражен без указания кода льготы (т. 1 л.д. 12-18, 112-118).

В качестве доказательства своей работы водителем автобуса на городских регулярных пассажирских маршрутах и полной занятости на регулярных пассажирских маршрутах истцом дополнительно представлено:

1) копия договора подряда между ИП ФИО1 (заказчик) и истцом (работник) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заказчик поручает, а работник принимает на себя обязательство по оказанию транспортных услуг, связанных с выполнением предпринимательской деятельности, для чего работнику передается автобус в исправном состоянии. Срок договора до ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 40);

2) подлинники и копии договоров подряда между ИП ФИО1 (заказчик) и истцом (подрядчик) от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подрядчик принимает на себя выполнение транспортных услуг, выполнение текущего ремонта за счет заказчика, и обязан следить за состоянием транспортного средства (т. 1 л.д. 41-43, 169, 197-200);

3) подлинник и копию трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО1 и истцом, согласно которому работник принимается на должность водителя и принимает на себя обязанности: оказывать транспортные услуги, следить за технически состоянием транспортного средства за счет работодателя (т. 1 л.д. 49-50, 195);

4) Копия журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-58), в котором записями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за 4 квартал 2001 (периодический) имеются подписи Кузнецова А.Н.;

5) подлинная карточка формы Т-2, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ истец допущен в качестве <данные изъяты> (т. 1 л.д. 194).

Также из материалов наблюдательного дела по ИП ФИО1 следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 подавал расчетные ведомости по страховым взносам в ПФРФ только в отношении одного человека – себя. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в расчетных ведомостях имеются сведения по начислениям взносов в ПФ РФ за работников. За ДД.ММ.ГГГГ год ведомости по уплате страховых взносах в наблюдательном деле не имеются взносов не поданы. Сведений об уплате страховых взносов по дополнительному тарифу не имеется (т. 1 л.д. 201-226, 230-233

В качестве содействия сторонам в сборе доказательств, судом направлен ряд запросов, на которые поступили следующие ответы.

ГКБУ «ГАПК» ответом № от ДД.ММ.ГГГГ, МБУ «Архив <адрес>» ответом № от ДД.ММ.ГГГГ сообщили, что документов по личному составу ИП ФИО2 и ИП ФИО1 на хранение не поступали( т. 1 л.д. 187-191).

Кроме того, Департамент транспорта Администрации <адрес> дал ответ, что за период с ДД.ММ.ГГГГ не могут представить сведения о наличии заключенных договоров на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года с ИП ФИО1 договоры не заключались (т. 1 л.д. 120).

Таким образом, ни из одного документа не следует, что истец осуществлял деятельность водителем автобуса на городских регулярных пассажирских маршрутах.

Карточка Формы Т-2 судом не может быть принята во внимание, так как она не имеет записи об увольнении истца, кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ году с истцом был заключен договор подряда, а не трудовой договор. Сведений об установлении между ИП ФИО1 и истцом факта трудовых отношений в указанный период не имеется.

Кроме того, не представлено письменных доказательств того, что ИП ФИО1 в спорные периоды времени действительно осуществлял деятельность пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок <адрес>.

По ходатайству истца был допрошен свидетель ФИО1, который показал, что ранее осуществлял предпринимательскую деятельность, знает Кузнецова А.Н., это его бывший работник, с ним заключались договоры подряда. Кузнецов А.Н. работал у него водителем автобуса на городском маршруте №. У свидетеля и был договор с Администрацией <адрес>, договор не сохранился, была лицензия. Сведения в Пенсионный Фонд на работников с кодом льготы не подавались им по незнанию, он не знал также, что нужно подавать такие индивидуальные сведения. О том, что документы нужно передать в архив после закрытия ИП, ему также не известно. Кузнецов А.Н. работал у него точно в ДД.ММ.ГГГГ, увольнялся, снова приходил, последний раз пришел в 2006, но договора с администрацией в ДД.ММ.ГГГГ году у свидетеля не было.

Свидетелем были приобщены подлинники личной карточки Т-2 Кузнецова А.Н. и договоры подряда с Кузнецовым А.Н.

Установление льготного характера работы Кузнецова А.Н. на основании лишь показаний одного свидетеля невозможно, поскольку в силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, также, как не может быть подтвержден показаниями свидетелей факт выполнения определенных работ в течение полного рабочего дня.

Суд приходит к выводу, что документов, подтверждающих специальный стаж истца (факт работы в качестве водителя на регулярных городских пассажирских перевозках на условиях полной занятости) в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО1 не имеется.

Что касается требования истца о включении в специальный стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО2, то суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из ЕГРИП индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП 30459050780075) прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 170-172).

В выписке из ИЛС истца период работы у ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен без указания кода льготы (т. 1 л.д. 12-18, 112-118).

Согласно записям в трудовой книжке (т. 1 л.д. 19-27, 92-94) истец ДД.ММ.ГГГГ принят на должность водителя автобуса к ИП ФИО2; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Дополнительно в материалы дела представлены:

1) копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с предпринимателем ФИО2, согласно которому работник Кузнецов А.Н. принимается на должность водителя и принимает на себя обязанности: оказывать транспортные услуги, следить за технически состоянием транспортного средства за счет работодателя (т. 1 л.д. 60-61);

2) копия заявления о приеме на работу и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в должности водителя (т. 1 л.д. 62-63);

3) копия личной карточки формы Т2 из которой следует, что Кузнецов А.Н. принят в ИП ФИО2 на должность водителя ДД.ММ.ГГГГ, записи об увольнении не имеется ( т. 1 л.д. 65-68);

4) копия договора от ДД.ММ.ГГГГ № с дополнительными соглашениями, заключенного между Администрацией <адрес> и ИП ФИО2 на перевозку ФИО4 на городских автобусных маршрутах, согласно приложению № – несколько маршрутов (т. 2 л.д. 29-39);

5) копия договоров № ДД.ММ.ГГГГ № с дополнительными соглашениями, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между Администрацией <адрес> и ИП ФИО2 на перевозку ФИО4 на городских автобусных маршрутах, согласно приложению № – маршрут №т (т. 1 л.д. 121-137)

6) копия паспорта автобусного маршрута № «Садовый – Пермь 2»(т. 1 л.д. 140-168);

7) копии табелей учета рабочего времени ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-51) из которых следует то, что истец Работал полную рабочую смену, отвлечений не имел;

8) копия журнала регистрации путевых листов ИП ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подтверждается выдача путевых листов, в том числе Кузнецову А.Н. ежедневно согласно графику сменности на маршрут №т, указано время выезда на линию и возвращения;

9) копии путевых листов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданные на водителя Кузнецова А.Н. по маршруту 1т «Садовый – Пермь 2» (т. 2 л.д. 106-118);

10) копия договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты>» и ИП ФИО2 на осуществление функций автоматизированного контроля и управления за подвижным составом Заказчика на территории <адрес>, выпуск и реализации проездных билетов (т. 2 л.д. 119-121);

Согласно ответу на запрос суда Департамент транспорта Администрации города Перми ответом от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что последний договор № ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Администрацией города Перми и ИП ФИО2 на перевозку ФИО4 на городских автобусных маршрутах, действовал до ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д.135-140).

По ходатайству истца был допрошен свидетель ФИО8, который показал, что ранее осуществлял предпринимательскую деятельность, знает Кузнецова А.Н., это его бывший работник, с ним был заключен трудовой договор, был принят <данные изъяты>. Свидетель был предпринимателем, занимался городскими пассажирскими перевозками по договору с Администрацией. Истец работал у него по договору, с ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день согласно графику, отвлечений не имел. На первом маршруте только работал. Все, что касается подачи сведений и начисления взносов, делал бухгалтер, он не вникал. В архив документы не передал, так как не знал о том, что документы по работникам нужно сдать в архив.

В связи с изложенным, совокупность представленных письменных доказательств, позволяет сделать вывод, что суду представлены доказательства фактической занятости истца в период работы у индивидуального предпринимателя ФИО2 в качестве <данные изъяты>

То, что в индивидуальном лицевом счете истца данный период отражен без кода льготы, что само по себе не является основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж, поскольку работник не может нести ответственность и неблагоприятные последствия за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей.

Учитывая изложенное, а также отсутствия каких-либо доказательств выполнения истцом работы на условиях неполного рабочего времени, либо об отвлечениях в течение дня, суд считает требования в этой части подлежащими удовлетворению.

Однако окончание периода работы у ИП ФИО2, подлежащего включению в специальный стаж истца, суд считает необходимым ограничить ДД.ММ.ГГГГ – датой окончания действия договора № ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Администрацией <адрес> и ИП ФИО2 на перевозку ФИО4 на городских автобусных маршрутах, так как доказательств продолжения такой деятельности ИП ФИО2 после окончания срока действия договора, в материалы дела не представлено.

Таким образом, в специальный стаж истца подлежит включению период работы у ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа истца указанных периодов работы следует признать незаконным.

Истец просит обязать ответчика назначить досрочную пенсию с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано выше, пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений части 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ ИПК для назначения страховой пенсии в 2022 году – 23,4) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Истец достиг возраста 55 лет в <данные изъяты> году. Ответчиком исчислен и признан специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона 400-ФЗ продолжительностью 13 <данные изъяты>

Дополнительно согласно настоящему решению в специальный стаж истца подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>),-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), итого специальный стаж истца подлежит увеличению на <данные изъяты>, и составит <данные изъяты>

Так как специального стажа недостаточно для назначения пенсии истцу, данное требование истца также не подлежит удовлетворению.

В связи с изложенным, иск подлежит удовлетворению частично.

Истцом уплачена государственная пошлина при подаче иска в сумме <данные изъяты>,00 рублей как при подаче требования неимущественного характера (л.д. 7), исковые требования удовлетворены частично, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузнецова А. Н., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж Кузнецова А. Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.10 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты>

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа Кузнецова А. Н. указанных периодов работы.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в пользу Кузнецова А. Н. понесенные при подаче иска расходы в виде государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 июня 2023 года.

Судья:                                   О.П. Берсенёва