Решение по делу № 2-1185/2020 от 06.07.2020

Дело № 2-1185/2020

УИД № 69RS0037-02-2020-001554-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года                                               город Тверь

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Василенко Е.К.,

при ведении протокола судебного заседания в письменной форме и аудиопротоколирования секретарем Кузнецовой Ю.В.,

с участием: истца Борисова С.М., представителя истца Борисова С.М. по доверенности 69 АА 2209143 от 03 апреля 2019 года Борисовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (с перерывом с 29 сентября 2020 года на 05 октября 2020 года на основании части 3 статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) по исковому заявлению Борисова С. М. к администрации муниципального образования «Эммаусское сельское поселение» Калининского района Тверской области, Борисову М. Г. о признании квартиры переданной в общую долевую собственность, определении долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, включении в состав наследства 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования и приватизации,

установил:

Истец Борисов С.М. обратился в Калининский районный суд Тверской области с исковым заявлением, в котором просит:

- признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес> переданной в общую долевую собственность Б.Т.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Борисову М.Г., Борисову С.М.;

- определить доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> за Б.Т.В., Борисовым М.Г., Борисовым С.М. по 1/3 доли каждому;

- включить в состав наследства после смерти Б.Т.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>;

- признать за Борисовым С.М. право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> (1/3 в порядке наследования и 1/3 в порядке приватизации).

Исковое заявление основано на положениях статей 218, 244, 245, 1112, 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 69 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, статьи 3.1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541 -1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» и мотивировано отказом нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство от                  ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца Б.Т.В. Истец является ее наследником по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, заведено наследственное дело № 151 за 2018 год. В состав наследства на момент смерти Б.Т.В. входила 1/3 доля в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> в связи с участием в приватизации на основании договора № 46 на передачу квартиры в собственность граждан от 01 июля 1993 года, который был зарегистрирован Тверским бюро технической инвентаризации    04 февраля 1993 года. 28 января 1994 года было выдано регистрационное удостоверение на квартиру. На момент приватизации в квартире были зарегистрированы Б.Т.В., ее муж Борисов М.Г., несовершеннолетний сын (истец) Борисов С.М., которые имели право на приватизацию и были указаны в заявлении на приватизацию. Поскольку договор от 01 июля 1993 года был подписан одним лицом, нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство что послужило основанием для обращения в суд.

Определениями суда от 06 августа 2020 года исходя из характера правоотношений к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено Управление Росреестра по Тверской области, в качестве ответчика Борисов М.Г.

Истец Борисов С.М., его представитель по доверенности 69 АА 2209143 от 03 апреля 2019 года Борисова А.П. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.

Ответчик администрация муниципального образования «Эммаусское сельское поселение» Калининского района Тверской области, третье лицо без самостоятельных требований Управление Росреестра по Тверской области, извещавшиеся надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично, в соответствии с нормами части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kalininsky.twr.sudrf.ru, в судебном заседании участия не приняли, не просили об отложении рассмотрения дела, возражений по существу предъявленных исковых требований не представили.

Ответчик Борисов М.Г. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, применительно к правилам пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, изложенных в пунктах 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, в судебном заседании участия не принял, не просил об отложении рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщал суду, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В данном случае на основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка вышеуказанных участников процесса не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав представленные доказательства, выслушав Борисова С.М., его представителя Борисову А.П., суд приходит к следующему.

В силу статьи 45 Конституции Российской Федерации, являющейся нормой прямого действия, государство гарантирует защиту прав и свобод гражданина, при этом каждый вправе защищать их всеми способами, не запрещенными законом, в том числе путем обращения в суд.

Частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Применительно к наследованию статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует осуществление тех субъективных прав, которые возникли в соответствии с законом.

Наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Законом определено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности пункт 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Действующим законодательством (статьи 1152 - 1154 статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации) предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства, либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями, далее - Закон) предусмотрено, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (статья 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В силу статьи 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 4 Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен запрет на приватизацию жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебных жилых помещений, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

        По смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Статьей 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Из разъяснений, изложенных в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24 августа 1993 года № 8 граждане, проживающие по договору найма или аренды в домах общественного жилищного фонда, таким правом на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не обладают, но вместе с тем собственник общественного жилищного фонда или уполномоченный им орган могут самостоятельно принять решение о бесплатной передаче гражданам занимаемых ими жилых помещений. При возникновении в указанном случае спора его следует разрешать, исходя из установленных собственником условий и порядка передачи жилья в собственность проживающих в нем граждан.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умерла                  Б.Т.В. (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждено копией свидетельства о смерти.

Установлено, что наследование после смерти Б.Т.В. осуществлялось по завещанию (наследственное дело № 151/2018 год заведено нотариусом Калининского нотариального округа Тверской области Медниковой Л.В.).

Наследником Б.Т.В. по завещанию является ее сын               Борисов С.М.

Отношения родства, наследования подтверждены имеющимися в материалах наследственного дела № 151/2018 год документами. Иных наследников по закону, принявших наследство, имеющих право на обязательную долю в наследстве, не имеется.

В отношении заявленного в составе наследства имущества в виде 1/3 доли в праве собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 49,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, истцу отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство ввиду отсутствия документов, подтверждающих принадлежность наследодателю указанной доли в праве на квартиру, поскольку договор№ 80 на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 01 июля 1993 года подписан только одним лицом, квартира была передана Б.Т.В., Борисову М.Г., Борисову С.М. Согласно регистрационного удостоверения от 28 января № 246, выданного Эммаусским сельским советом народных депутатов Калининского района Калининской области Б.Т.В., квартира зарегистрирована по праву собственности за Б.Т.В., Борисовым М.Г., Борисовым С.М..

При проверке наличия в составе наследства спорного имущества установлено следующее.

В ЕГРН право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано.

По данным ЕГРН квартира с кадастровым номером №, общей площадью 49,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> поставлена на кадастровый учет только               22 апреля 2019 года, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Суд определяет объект наследования исходя из содержания правоустанавливающих документов и иных обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства.

Согласно выписке из домовой книги дома № 25 и записям похозяйственной книги за 1991-2001 на момент приватизации право пользования спорным жилым помещением имели: Б.Т.В.,               Борисов М.Г., Борисов С.М.

    Согласно справке МУП ЖКХ «Эммаусс» от 16 августа 2018 года исх. № 1106, и справке от 27 июля 2020 года № 557 Борисов М.Г., Борисов С.М. зарегистрированы в указанном жилом помещении по настоящее время.

    Законность вселения указанного лица в спорное жилое помещение и пользования спорным жилым помещением по делу никем не оспаривалась.

Б.Т.В. было подано заявление о передаче занимаемого жилого помещения в совместную собственность, в котором указаны подписи всех нанимателей, кроме несовершеннолетнего на тот момент Борисова С.М., 1990 года рождения.

Из договора передачи квартиры в собственность № 80 от                                01 июля 1993 года следует, что Эммаусский сельский совет ОПХ «Заветы Ленина» в лице К.Н.С., действующего по доверенности от 16 марта 1993 года № 46 передало в совместную (долевую) собственность квартиру общей площадью 49,9 кв.м., жилой 28.1 кв.м. по адресу: <адрес>, занимаемую семьей Б.Т.В. в составе трех человек: Б.Т.В., Борисов М.Г., Борисов С.М. Договор был зарегистрирован в Тверском бюро технической инвентаризации 24 февраля 1994 года в реестре, инвентарное дело № 31-766.

             Кроме заявления, и договора, реализация указанными лицами права на приватизацию жилья подтверждается также регистрационным удостоверением от 28 января 1994 года № 246 из содержания которого следует, что квартира № в доме № в <адрес>, состоящая из двух комнат, 28.1 кв.м. жилой площади, 49,9 кв.м. общей площади зарегистрирована по праву собственности за Борисовым С.М., Б.Т.В., Борисовым М.Г.

    ОПХ «Заветы Ленина» (ГУП) ликвидировано по завершении конкурсного производства в 2006году, что подтверждено общедоступными сведениями Единого государственного реестра юридических лиц.

             Спорная квартира не находится в реестрах муниципальной и государственной собственности. Договор передачи квартиры в собственность не оспаривался, не признавался недействительным или незаключенным.

Данных о том, что квартира относится к жилому фонду, не подлежащему приватизации в силу статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при рассмотрении дела не установлено.

    Проанализировав изложенные обстоятельства, а также приведённые выше правовые нормы суд приходит к выводу, что природа договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 01 июля 1993 года между Борисовыми с одной стороны и представителем ОПХ «Заветы Ленина» с другой стороны не противоречит действовавшему законодательству.

Судом установлено, что требования закона, относящиеся к форме и содержанию договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность граждан, сторонами при подписании договора приватизации от 01 июля 1993 года не были выполнены, поскольку договор подписан от имени всех участников приватизации лишь Б.Т.В.

Вместе с тем, по буквальному смыслу и толкованию указанного договора в совокупности с другими доказательствами по делу следует, что указанный договор является договором приватизации жилого помещения, на что и была в действительности направлена воля сторон.

С учетом того, что Борисов С.М. на момент заключения договора являлся несовершеннолетним, следует признать, что договор подписан от его имени законным представителем – матерью Б.Т.М Таким образом, в договоре отсутствует подпись Борисова М.Г.

Принимая во внимание буквальное содержание договора, жилое помещение было передано в совместную собственность трех лиц, включая Борисова М.Г.

Волеизъявление указанного лица на приватизацию спорной квартиры предполагается. Данных о его отказе в установленном законом порядке от участия в приватизации не имеется. Указанное объективно подтверждается отсутствием заявления Борисова М.Г. и собственноручной подписью Борисова М.Г. в заявлении, поданном Б.Т.В.

Возникновение у Борисовых права совместной собственности на указанное жилое помещение подтверждается фактом выдачи на их имя регистрационного удостоверения от 28 января 1994 года № 246.

При таких обстоятельствах, учитывая положения закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также, что лицами, проживающими в квартире, было выражено волеизъявление на приватизацию жилого дома, фактически договор сторонами исполнен, жилой дом передан в совместную собственность проживавшим там гражданам, договор не оспаривался, недействительным не признан, отсутствие подписи в договоре Борисова М.Г. значения для дела не имеет, не может являться основанием считать недействительным договор. Установлено, что в результате заключения данного договора квартира предана в совместную собственность трех проживавших там лиц.

Договор передачи квартиры в собственность граждан заключен в 1993 году до принятия федерального закона, устанавливающего порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В то время действовал порядок регистрации, предусмотренный Инструкцией «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 года № 83. Данной Инструкцией обязанности по первичной правовой регистрации строений и их собственников и последующей текущей регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости возлагались на Бюро технической инвентаризации (БТИ), Раздел 3 Инструкции 1968 г. устанавливал обязанности БТИ по первичной регистрации строений и прав на них и отражению таких сведений в реестре. В частности, устанавливалась обязанность предварительного составления заключения по представленным и собранным документам, его направлению в соответствующий орган исполнительной власти, на основании решения которого БТИ осуществляло первичную регистрацию строений и выдавало регистрационное удостоверение.

        Тверское отделение Филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (ранее - БТИ) в письме от 27 июля 2020 года сообщило об отсутствии сведений о правах на спорную квартиру и технической инвентаризации (т.1, л.д.50).

             Поскольку действовавшим законодательством - ГК РСФСР (1964 года), статьей 15 ЖК РСФСР и в соответствии с разъяснением пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 года, обязанность по регистрации и учету жилищного фонда возлагалась на местные Советы народных депутатов, право собственности возникало с момента регистрации жилого помещения в исполкоме местного Совета, то данные регистрационного удостоверения от 28 января 1994 года Эммаусского сельского Совета народных депутатов приняты судом как доказательства принадлежности жилого помещения на праве собственности лицам, указанным в договоре передачи квартиры в собственность от                     01 июля 1993 года.

Отсутствие записи в ЕГРН о праве собственности наследодателя на квартиру не противоречит фактическим обстоятельствам и не может являться основанием к отказу в иске. Право собственности Б.Т.В. возникло до вступления в силу федерального закона от 21 июля 1997 № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии с пунктом 1 статьи 6 которого права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Закона, являются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Аналогичное положение предусмотрено законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ.

Учитывая, что квартира была передана в совместную собственность трех граждан без определения долей каждого из них, какой-либо договоренности об увеличении или уменьшении доли кого-то из них в общей собственности судом не установлено, в силу закона их доли (с учетом положений статьи 244, 254 Гражданского кодекса Российской федерации) признаются равными, то есть каждому принадлежала 1/3 доля спорного жилого помещения.

Учитывая, что наследодатель Б.Т.В. при жизни приобрела право собственности на 1/3 доли квартиры в порядке приватизации, указанное имущество может переходить по наследству, в связи с чем в состав наследства после смерти Б.Т.В. входит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 49,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Поскольку право собственности Б.Т.В. на 1/3 долю в квартире с кадастровым номером №, входит в наследственную массу после ее смерти и подлежит наследованию истцом, принявшим наследство по завещанию, требование о признании права собственности истца на указанное имущество подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что договор подписан от имени всех участников, поэтому в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Борисов С.М. также приобрел право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, суд считает необходимым признать за истцом Борисовым С.М. право собственности на 1/3 долю на указанную комнату и в порядке приватизации, удовлетворив требования истца.

В исковых требованиях о признании квартиры переданной в общую долевую собственность следует отказать, поскольку такой способ защиты права не предусмотрен законом. Необходимости разрешения требований о выделении долей нет, определенность долей в праве собственности на квартиру и установление круга наследников, предполагает определенность состава наследственной массы. Фактически данное требование направлено на определение долей в праве собственности на квартиру.

Надлежащим процессуальным ответчиком по делу является орган местного самоуправления поселения с учетом полномочий на реализацию прав в отношении бесхозяйного или выморочного имущества (статья 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вступивший в законную силу судебный акт будет являться основанием для государственной регистрации прав истца на недвижимое имущество, внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости при условии выполнения истцом требований Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» о предоставлении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Борисова С. М. к администрации муниципального образования «Эммаусское сельское поселение» Калининского района Тверской области, Борисову М. Г. удовлетворить частично.

Определить доли Б.Т.В., Борисова М. Г., Борисова С. М. в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 49,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, равными по 1/3 за каждым.

Включить в состав наследства после смерти Б.Т.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 49,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Борисовым С. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, в порядке наследования по завещанию после смерти Б.Т.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 49,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, а также право собственности в порядке приватизации на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 49,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

В остальной части исковых требований о признании квартиры переданной в общую долевую собственность – отказать.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в ЕГРН регистрационных записей о праве собственности истца Борисова С. М. на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на указанный объект недвижимости (квартиру с кадастровым номером №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.

Председательствующий:                                                    Е.К. Василенко

Решение в окончательной форме составлено 12 октября 2020 года.