Решение от 19.05.2021 по делу № 2а-281/2021 от 13.04.2021

Дело №2а-281/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кваркено 19 мая 2021 года

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тарасенко А.Г.

при секретаре Кувшиновой И.П.,

с участием истца Атаджанова И.Р.,

его представителя Поспелова С.В.,

представителя ответчика ОМВД России по Кваркенскому району

Шарапова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Атаджанова И. (в соответствии со свидетельством о рождении) И. (в соответствии с видом на жительство) Р. к Отделению МВД России по Кваркенскому району и Управлению по вопросам миграции УМВД России по Оренбургской области о признании отказа в рассмотрении заявления о замене вида на жительство незаконным, возложении обязанности принятия и рассмотрения заявления о замене вида на жительство,

установил:

истец обратился в суд с указанным иском к названным ответчикам.

Указал, что ДД.ММ.ГГГГ подал заявление на имя начальника УВМ УМВД России по Оренбургской области через МП ОМВД России по Кваркенскому району о замене вида на жительство в РФ в связи с установлением ошибки в его имени. В свидетельстве о рождении и свидетельстве о заключении брака его имя указано «И.». При переводе его паспорта гражданина <данные изъяты> его имя переведено «И.». Ему было выдано разрешение на временное проживание на имя «И.». Вид на жительство в РФ он получил на имя «И.». Паспорт переведен профессиональным дипломированным переводчиком по правилам перевода с английского языка на русский, заверен нотариусом. При обращении за РВП и видом на жительство он не мог указать имя «И.», т.к. в таком случае подал бы ложные сведения. Перевод паспорта содержит, как ксерокопии оригинальных страниц паспорта и его фото, так и те же страницы в переводе, содержащие все сведения о паспорте и его обладателе. Это подтверждает принадлежность документа ему. Ксерокопии и перевод сшиты нотариусом лично, что подтверждает невозможность подмены страниц. На его обращение от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное в МП ОМВД России по Кваркенскому району о результатах рассмотрения его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, он получил ответ, что его заявление возвращено ДД.ММ.ГГГГ. Фактически его заявление оставлено без рассмотрения по причине того, что в соответствии с п. 6 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ не установлены основания для замены вида на жительство. В силу правил п.п. 5 п. 6 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ вид на жительство подлежит замене в случае обнаружения ошибки в произведенных в нём записях об имени. Неверный перевод привел к указанной ошибке в написании его имени.

Просит признать отказ УВМ УМВД России по Оренбургской области в рассмотрении заявления о замене вида на жительство незаконным; обязать ОМВД России по Кваркенскому району принять, а УВМ УМВД России по Оренбургской области рассмотреть его заявление о замене вида на жительство.

В судебном заседании истец Атаджанов И.Р. и его представитель Поспелов С.В., сославшись на мотивы иска, в судебном заседании поддержали заявленные Атаджановым И.Р. требования, просили эти требования удовлетворить. Истец Атаджанов И.Р. пояснил, что после обращения в компетентный орган с заявлением о замене вида на жительство ДД.ММ.ГГГГ он более не обращался.

Представитель ответчика ОМВД России по Кваркенскому району Шарапов С.С. в судебном заседании не признал заявленные истцом требования по причине отсутствия оснований для замены истцу вида на жительства, а также потому, что требования истца в части рассмотрения заявления истца о замене вида на жительство фактически исполнены. Просил в удовлетворении заявленных по делу требований отказать.

Представитель ответчика Управления по вопросам миграции УМВД России по Оренбургской области и привлеченный судом к участию в деле в качестве соответчика в судебное заседание не явились. Представитель УВМ УМВД России по Оренбургской области просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд в силу правил ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Свидетельство о рождении выдано на имя Атаджанова И.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>

В соответствии со свидетельством о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ в брак вступил Атаджанов И.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>

Согласно паспорту гражданина <данные изъяты>, в котором все имеющиеся сведения изложены на английском языке, имя истца указано «И».

В разрешении на временное проживание в РФ от ДД.ММ.ГГГГ имя истца в переводе на русский язык указано «И.», на английском языке в том же документе имя истца указано «И.».

В виде на жительства в РФ от ДД.ММ.ГГГГ имя истца в переводе на русский язык указано «И.», на английском языке в том же документе имя истца указано «И.».

В заявлении истца о выдаче вида на жительства, переводе паспорта истца на русский язык, сертификате истца о владении русским языком, свидетельстве о постановке истца на учет в налоговом органе, налоговой декларации в отношении истца, сертификате об отсутствии у истца инфекции, медицинском заключении в отношении истца, справки об отсутствии у истца заболевания наркомании, справке о результатах химико-технологических исследований в отношении истца, медицинском освидетельствовании истца указано имя истца «И.».

В адресованном УВМ УМВД России по Оренбургской области письме от ДД.ММ.ГГГГ начальник Бюро переводов Торгово-промышленной палаты Оренбургской области пояснил следующее. В Бюро переводов Торгово-промышленной палаты Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ обратился истец с просьбой пояснить расхождение в написании его имени в виде на жительство, паспорте гражданина <данные изъяты>, свидетельстве о рождении. В названных документах выявлено два варианта написания имени истца: И. и И.. Вид на жительства, со слов истца, выдан на основании перевода паспорта гражданина <данные изъяты>, в котором допущена неточность, связанная с отсутствием мягкого знака в узбекском алфавите, однако из копии свидетельства о рождении истца, изложенного на русском языке, следует, что имя истца записано с мягким знаком – И.. Учитывая необходимость единообразия написания имени в документах, а также наличие документа, выданного ранее на русском языке, свидетельства о рождении, вариант написания имени И. с мягким знаком можно считать верным.

В адресованном истцу письме от ДД.ММ.ГГГГ начальник ОМВД РФ по Кваркенскому району указал следующее. От истца ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД РФ по Кваркенскому району поступило обращение. Истец просил сообщить о результате рассмотрения (предоставить ответ) по заявлению, поданному ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника УВМ УМВД России по Оренбургской области через миграционный пункт ОМВД РФ по Кваркенскому району, о рассмотрении возможности замены вида на жительства а РФ в связи с ошибочно указанной записи в имени (обнаружении ошибки в имени). Материал о замене вида на жительства гражданину <данные изъяты> Атаджанову И.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвращен ДД.ММ.ГГГГ из УВМ УМВД России по Оренбургской области. Основанием возвращения послужило то, что в соответствии с п. 6 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ не установлены основания для замены вида на жительство.

Согласно п. 6 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" вид на жительство подлежит замене в случае: достижения иностранным гражданином возраста четырнадцати лет, двадцати лет и сорока пяти лет; изменения иностранным гражданином в установленном порядке фамилии, имени, сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения, гражданской принадлежности; изменения пола; непригодности вида на жительство для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружения неточности или ошибки в произведенных в виде на жительство записях о фамилии, об имени, о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения.

П. 1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 11.06.2020 N 417, установлено, что названный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях (в том числе подразделений по вопросам миграции отделов (отделений, пунктов) полиции территориальных органов МВД России на районном уровне), а также порядок взаимодействия подразделений по вопросам миграции с территориальными органами МВД России, организациями и подразделениями системы МВД России, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации.

В соответствии со смыслом п. 138 указанного регламента основанием для начала административной процедуры по замене иностранным гражданам вида на жительство в Российской Федерации является поступление зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов сотруднику, ответственному за рассмотрение заявлений о выдаче вида на жительство.

П. 142 рассматриваемого регламента установлено, что в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления о замене вида на жительство сотрудник, ответственный за рассмотрение заявлений, проводит проверки, предусмотренные подпунктами 140.1, 140.2.1 - 140.2.3 п. 140 регламента.

В силу п. 145 регламента после проведения проверок по заявлению о замене вида на жительство сотрудник, ответственный за рассмотрение заявлений, передает заявление и результаты проверок уполномоченному руководителю для принятия решения о замене вида на жительство либо об отказе в предоставлении государственной услуги. Решение о замене вида на жительство либо об отказе предоставлении государственной услуги оформляется в виде резолюции на заявлении о замене вида на жительство.

Истец просит только признать отказ УВМ УМВД России по Оренбургской области в рассмотрении заявления о замене вида на жительство незаконным; обязать ОМВД России по Кваркенскому району принять, а УВМ УМВД России по Оренбургской области рассмотреть его заявление о замене вида на жительство.

Из материалов дела видно, что уполномоченным должностным лицом миграционной службы принято решение по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ о замене вида на жительства.

Истец пояснял суду, что после указанной даты он вновь в миграционную службу с заявлением о замене вида на жительства не обращался.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░. (░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░. (░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░) ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 19 ░░░ 2021 ░░░░ ░ 14 ░░░░░ 30 ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.