Решение по делу № 2а-3779/2020 от 04.06.2020

Дело № 2а-3779/2020

УИД 03RS0002-01-2020-004596-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа                              07 июля 2020 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рахимовой Р.В.,

при секретаре Федоровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Загидуллина И.Р. к судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Абдуллиной Л.Р., начальнику отдела – старшему судебному приставу Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Каюмовой В.Ф., УФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении заявлений взыскателя, непринятии мер принудительного исполнения исполнительного документа,

установил:

Загидуллин И.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по Республика Башкортостан Абдуллиной Л.Р. о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении заявлений взыскателя, неприятии мер принудительного исполнения исполнительного документа.

В обоснование иска указано, что он, Загидуллин И.Р., является взыскателем по исполнительному производству № 40198/18/02002-ИП от 27 апреля 2018 года в отношении должника Тимербулатова И.З., сумма к взысканию составляет 256 125,8 рублей. За время ведения исполнительного производства, с должника взыскано 15,2 руб. Судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан действий по взысканию не предпринято, не осуществлен выезд по месту жительства должника, описи и изъятия личного имущества не произведено. Необходимые запросы о трудоустройстве должника не производятся, при возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан своевременно не была запрошена информация из пенсионного фонда о трудоустройстве должника, в то время как должник до июня 2018 года был трудоустроен и имел возможность на погашение задолженности. Меры принудительного исполнения исполнительного документа не принимаются. Неоднократные обращения оставлены без проверки.

Определением суда от 18 июня 2020 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены - начальник отдела Калининского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ старшего судебного пристава Каюмова В.Ф., УФССП по Республике Башкортостан, в качестве заинтересованного лица - Тимербулатов И.З.

В судебном заседании представитель административного истца Загидуллина И.Р. - Исматов Ф.У. исковые требования поддержал.

Представитель административных ответчиков – судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Абдуллиной Л.Р., начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Уфы УФССП России по Республика Башкортостан Каюмовой В.Ф. - Ильясова Э.Н. иск не признала.

В судебное заседание не явился административный истец, ответчик УФССП России по Республике Башкортостан, заинтересованное лицо Тимербулатов И.З., извещены надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС Российской Федерации, принимая во внимание отсутствие данных, которые бы свидетельствовали об уважительности причин, препятствующих участию в рассмотрении дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Статья 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как указано в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьями 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Установлено, что решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Загидуллина И.Р. к Тимербулатову И.З. о взыскании денежных средств удовлетворены частично. С Тимербулатова И.З. в пользу Загидуллина И.Р. задолженность по договору на выполнение работ от 31.06.2013 года в размере 238 560 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 15 000 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 586 руб., всего в общей сумме 269 146 (двести шестьдесят девять тысяч сто сорок шесть) рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 07 марта 2018 года указанное решение суда изменено в части высекания с Тимербулатова И.З. в пользу Загидуллина И.Р. процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами, с Тимербулатова И.З. в пользу Загидуллина И.Р. взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 995 рублей, в остальной части решение суда оставлено без изменения.

Во исполнение судебного акта на основании заявления взыскателя
27 апреля 2018 года Калининским районным отделом судебных приставов г.Уфы возбуждено исполнительное производство № 40198/18/02002-ИП в отношении должника Тимербулатова И.З.

28 апреля 2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Абдуллиной Л.В. обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке ООО «ХКФ Банк».

28 апреля 2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Абдуллиной Л.В. обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк».

07 мая 2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Абдуллиной Л.В. обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «МТС-Банк».

Согласно акту совершения исполнительных действий от 12 мая 2018 года, 18 ноября 2019 года, 02 марта 2020 года судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Абдуллиной Л.В. осуществлен выход по месту жительства должника: г.Уфа, ул. А.Невского, 5/1-37, имущественное положение должника проверить не представилось возможным ввиду отсутствия дома, оставлена повестка.

23 июля 2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан установлено временное ограничение на выезд должника из РФ.

30 июля 2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Абдуллиной Л.В. обращено взыскание на заработную плату, постановление направлено на исполнение по месту работы должника.

Согласно сводке по исполнительному производству от 06 июля 2020 года с целью установления местонахождения должника и его имущества судебным приставом-исполнителем в 2018 году, 2019 году, 2020 году ежеквартально направлялись запросы в банковские учреждения, ГИБДД МВД России, Пенсионный фонд, налоговую службу, Росреестр, к операторам связи, оператору бронирования и продаже билетов. По направленным запросам, по местонахождению должника и его имущества, сведений не имеется.

13 мая 2019 года, 20 августа 2019 года, 11 декабря 2019 года Загидуллин И.Р. обращался в Калининский РОСП г.Уфы с заявлениями о принятии мер принудительного взыскания по исполнительному производству в отношении должника Тимербулатова И.З.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Абдуллиной Л.В. от 28 мая 2019 года, 27 августа 2019 года, 23 декабря 2019 года отказано в удовлетворении заявлений (ходатайств) взыскателя Загидуллина И.Р., в связи с тем, что требования исполнены ранее, постановления направлены в адрес заявителя простой почтовой корреспонденцией.

Таким образом, по исполнительному производству в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" приняты меры, направленные на исполнение судебного решения, а недостижение при этом желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Доводы административного истца, изложенные в исковом заявлении, о непринятии судебным приставом-исполнителем определенных мер не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований, так как в силу вышеприведенных норм судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя. Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии.

Принимая во внимание, что административным истцом не представлено доказательств нарушения каких-либо прав и законных интересов оспариваемыми действиями должностного лица, совершенными в пределах его полномочий, учитывая, что материалами исполнительного производства подтверждено производство судебным приставом-исполнителем исполнительских действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, основания для удовлетворения административного иска не имеются.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Загидуллина И.Р. к судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Абдуллиной Л.Р., начальнику отдела – старшему судебному приставу Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Каюмовой В.Ф., УФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении заявлений взыскателя, в непринятии мер принудительного исполнения исполнительного документа отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий:                      Р.В. Рахимова