Решение по делу № 5-264/2021 от 16.06.2021

Дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ряжск Рязанской области 29 июня 2021 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Калабухова О.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

Воронина С.В., <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 1) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 2) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 3) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 4) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 5) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 6) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 7) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 8) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 9) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 10) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 11) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 12) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 13) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 14) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 15) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 16) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 17) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, 18) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 19) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 20) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 21) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 22) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 23) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 24) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 25) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Воронин С.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут Воронин С.В. в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 г. №70, находился в общественном месте – на остановке по адресу: <адрес>, без использования средств защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора, или иных изделий их заменяющих) и перчаток, чем нарушил п. 12 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 N 70-рг «О введении с 17.03.2020 и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области режима повышенной готовности», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Воронин С.В. надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, об уважительности неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Правительство Российской Федерации установлены обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, «в», «г» п.4 Правил).

В Рязанской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территории субъекта от чрезвычайных ситуаций, а именно Распоряжение Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70-рг, Постановление Губернатора Рязанской области от 13 апреля 2020 года № 43-пг «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции COVID-19».

Согласно п. 1 названных Правил, в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области (далее - режим повышенной готовности) в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования действующего законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения; выполнять решения Губернатора Рязанской области, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, постановления, предписания должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации; в целях недопущения осуществления действий, создающих угрозу жизни и здоровью, собственной безопасности, а также безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц на территории Рязанской области.

Пункт 12 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70-рг устанавливает, гражданам при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, при совершении поездок в транспорте общего пользования, легковом такси, при нахождении на остановках общественного транспорта, в зданиях железнодорожных и иных вокзалов, в других общественных местах обязательно использовать средства защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и перчатки.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, вина Воронина С.В. в его совершении, подтверждаются совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Воронина С.В. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ; приложенным к протоколу материалом фотофиксации; рапортом полицейского ОВППСП МО МВД России «Ряжский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершенного административного правонарушения; письменными объяснениями Воронина С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он подтверждает факт нахождения в общественном месте - на остановке без средств защиты органов дыхания и перчаток.

Оценив представленные доказательства, суд находит доказанной вину Воронина С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Воронина С.В., предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, не имеется.

В течение года Воронин С.В. многократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа и обязательных работ, также привлекался по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения. В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого Воронин С.В. считается подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст.20.6.1, ч.1 ст.20.20, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не истек.

На основании п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ совершение Ворониным С.В. однородного административного правонарушения, суд признает обстоятельством, отягчающим его административную ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает необходимым назначить Воронину С.В. наказание в виде штрафа, поскольку указанный вид административного наказания может достичь такой цели административного наказания, как предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Воронина С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: <данные изъяты>.

Разъяснить Воронину С.В., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья О.В. Калабухова