Решение по делу № 2-167/2019 от 30.05.2019

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года                              <адрес>

Унцукульский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующей судьи –Магомедова А.К.,

при секретаре –ФИО2,

с участием истца -пом. <адрес> –ФИО4,

ответчика директора МКОУ «Ирганайская СОШ им. ФИО3 »-ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействие директора школы,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> с привлечением специалистов Роспотребнадзора по <адрес> проведена проверка исполнения законодательства при организации питания учащихся в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении "Ирганайская средняя общеобразовательная школа им. ФИО3 " (далее – МКОУ), в ходе которой выявлены нарушения законодательства.

В судебном заседании пом.прокурора <адрес> ФИО4 иск поддержал по изложенным в заявлении обстоятельствам.

Ответчик директор школы ФИО5 иск признал, возражений не заявлял.

Заинтересованное лицо ТО Управления Роспотребнадзор по РД в <адрес>, своего представителя в суд не направили, просили рассмотреть дело без их участия, иск признает.

Изучив материалы дела, выслушав ответчика и истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - №273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

На основании требований ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - №52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Соблюдение санитарных правил является обязательными для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 №52-ФЗ).

В ходе проверки установлено, что в МКОУ не в полной мере выполняются требования вышеуказанного законодательства, а именно:

не проводится лабораторно-производственный контроль, что не соответствует СП ДД.ММ.ГГГГ-01, СП ДД.ММ.ГГГГ-07 изменения и дополнения № к СП ДД.ММ.ГГГГ-01 раздел 4, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 раздел 14 пункт 14.2;

для сбора твердых бытовых и пищевых отходов на территории хозяйственной зоны предусмотрен контейнер с крышкой, но не установленный на площадке с твердым покрытием, размеры которой превышают площадь основания контейнера на 1 м во все стороны, что не соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 раздел 2 пункт 2.12, не обеспечен централизованный вывоз отходов и обработка контейнеров, что не соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 раздел 2 пункт 2.13;

не организовано проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ, что не соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 раздел 14 пункт 14.2;

в медицинских книжках работников пищеблока нет отметок о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, что не соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 раздел 13 пункт 13.9, пункт 13.10, раздел 14 пункт 14.2;

здание пищеблока располагается в отдельном одноэтажном корпусе, не соединенном с основным зданием образовательного учреждения, отапливаемым переходом, что не соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 раздел 2 пункт 2.6.

в целях соблюдения правил личной гигиены в обеденном зале отсутствует горячая вода, что не соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 раздел 3 пункт 3.2;

рядом с умывальниками в обеденном зале не предусмотрена установка электрополотенец или одноразовых полотенец, что не соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 раздел 3 пункт 3.4;

технологическое оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов не оборудованы локальными вытяжными системами вентиляции, что не соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 раздел 3 пункт 3.6;

для мытья посуды используются губки, качественная обработка которых невозможна, что не соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 раздел 5 пункт 5.16;

для раздельного хранения сырых и готовых продуктов, их технологической обработки и раздачи используется раздельное и специально промаркированное оборудование, разделочный инвентарь, кухонная посуда, в недостаточном количестве, что не соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 раздел 4 пункт 4.10;

складское помещение для хранения продуктов не оборудовано приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, что не соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 раздел 4 пункт 4.14.

обработка яиц не осуществляется в соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 раздел 8 пункт 8.14;

для контроля за качеством поступающей продукции не проводится бракераж и не делается запись в журнале бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья, что не соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 раздел 14 пункт 14.5;

не ведется «Журнал Здоровья», что не соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 раздел 14 пункт 14.7;

не ведется контроль температурного режима холодильного оборудования, что не соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 раздел 14 пункт 14.10;

для уборки каждой группы помещений не выделен отдельный промаркированный уборочный инвентарь, что не соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 раздел 5 пункт 5.21;

объемно-планировочные и конструктивные решения помещений пищеблока не исключают встречные потоки сырья и готовой продукции, что не соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 раздел 2 пункт 2.5.

Образовательное учреждение несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса (пп. 1, 3, ч. 3 ст.32 №273-ФЗ).

Указанное нарушение требований №273-ФЗ создает реальную опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении, а также персонала учреждения, которые являются неотчуждаемыми правами и свободами человека и защищаются гражданским законодательством (ч. 2 ст. 2 Гражданский кодекс Российской Федерации).

Принимая во внимание, что состав воспитанников МКОУ непостоянен, периодически меняется, прокурор вправе в соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) направить иск в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

    Иск прокурора к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению " Ирганайская средняя общеобразовательная школа им. ФИО3 "-удовлетворить.

Признать бездействие муниципального казенного общеобразовательного учреждения " Ирганайская средняя общеобразовательная школа им. ФИО3 " -незаконным.

Обязать ответчика в течение 180 дней с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

обеспечить организацию проведения лабораторно-производственного контроля;

организовать вывоз твердых бытовых отходов, предусмотреть для сбора твердых бытовых и пищевых отходов на территории хозяйственной зоны контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием;

организовать проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ;

согласовать примерное меню с ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>;

исключить встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала в помещении пищеблока путем изменения расположения здания пищеблока;

снабдить горячей водой обеденный зал;

оборудовать рядом с умывальниками в обеденном зале электрополотенец или одноразовых полотенец;

оборудовать технологическое оборудование и моечные ванны локальными вытяжными системами вентиляции;

обеспечить в достаточном количестве разделочный инвентарь и кухонную посуду для раздельного хранения сырых и готовых продуктов;

снабдить складское помещение для хранения продуктов системами измерения относительной влажности и температуры воздуха;

обеспечить организацию и ведение «Журнала Здоровье» в соответствии с требованиями законодательства;

укомплектовать для уборки каждой группы помещений отдельный промаркированный уборочный инвентарь.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Верховный суд РД, через Унцукульский районный суд в течении месяца со дня вынесения решения.

    Решение вынесено в совещательной комнате на компьютере.

Судья: