Решение по делу № 2-330/2018 от 16.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун                                    11 апреля 2018 г.

    Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи – Татаринцевой Е.В.,

при секретаре – Кузнецовой Л.М.,

с участием:

представителя истца – Савош А.В., действующей на основании доверенности от ......,

представителя ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области Муратовой И.Р., действующей на основании доверенности от ...... № ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-330/2018 по исковому заявлению Инзайтин С.Э. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Инзайтин С.Э. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных исковых требований она указала, что с ...... работает в .......... в должности учителя. За этот период работы страхователем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

...... она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области с необходимыми документами и заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с длительной педагогической деятельностью.

...... решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области *** ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности.

Просила: признать отказ Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области в назначении пенсии необоснованным; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе включить в специальный стаж все перечисленные периоды, дающие право на досрочное назначение пенсии в связи с длительной педагогической деятельностью:

с ...... по ...... (2 года 10 месяцев 10 дней) - нахождения на обучении в ..........;

с ...... по ...... (1 год 3 месяца 5 дней) - нахождения по уходу за детьми;

с ...... по ...... (1 год 9 месяцев 25 дней) – работы руководителем кружка декоративно-прикладного искусства в школе ***;

с ...... по ...... (1 год 11 месяцев 25 дней) – работы руководителем ..........;

с ...... по ...... (1 год 4 месяца 20 дней) – работы педагогом в ..........;

с ...... по ...... (2 месяца 27 дней) – работы в должности педагога дополнительного образования в ..........

с ...... по ...... (01 год 9 месяцев 20 дней) – работы по совместительству преподавателем эстетических дисциплин ..........;

с ...... по ...... (15 лет 05 месяцев 2 дня) – работы преподавателем в ..........

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе назначить ей досрочную пенсию с момента обращения к ответчику, то есть, с ...... как педагогическому работнику.

Определением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... производство по делу в части: обязания Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе включить в специальный стаж периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии в связи с длительной педагогической деятельностью:

с ...... по ...... (2 года 10 месяцев 10 дней) - нахождения на обучении в ..........;

с ...... по ...... (1 год 3 месяца 5 дней) - нахождения по уходу за детьми;

с ...... по ...... (1 год 9 месяцев 25 дней) – работы руководителем кружка декоративно-прикладного искусства в школе ***;

с ...... по ...... (1 год 11 месяцев 25 дней) – работы руководителем ..........;

с ...... по ...... (1 год 4 месяца 20 дней) – работы педагогом в ..........;

с ...... по ...... (2 месяца 27 дней) – работы в должности педагога дополнительного образования в ..........;

с ...... по ...... (01 год 9 месяцев 20 дней) – работы по совместительству преподавателем эстетических дисциплин ..........;

8. с ...... по ...... г. (14 лет 11 месяцев 11 дней) – работы преподавателем в ..........;

было прекращено в связи с наличием в данной части вступившего в законную силу определения Тулунского городского суда Иркутской области от ...... о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска, которое принято по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Таким образом, рассмотрению подлежат требования о: признании отказа Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области в назначении пенсии необоснованным; обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе включить в специальный стаж периода, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с длительной педагогической деятельностью: с ...... по ...... – работы преподавателем в ..........; обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе назначить ей досрочную пенсию с момента обращения к ответчику, то есть, с ...... как педагогическому работнику.

В судебном заседании представитель истца Савош А.В. доводы иска в данной части поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Муратова И.Р. исковые требования Инзайтин С.Э. не признала. Суду пояснила, что указанный период работы в .......... не подлежит включению в специальный стаж работы, поскольку п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрено, что периоды с 01 января 2001 г. засчитываются в стаж работы при наличии одновременно двух условий: наличие у лица на 01 января 2001 г. стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и факт работы в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Общий стаж на соответствующих видах работ у Инзайтин С.Э. составляет 07 лет 06 месяцев 05 дней и не даёт права на установление досрочной страховой пении по старости в связи с педагогической деятельностью. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ГУ – УПФР в г. Тулуне и Тулунском районе от ...... *** Инзайтин С.Э. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, с учётом которого назначается досрочная страховая пенсия по старости (стаж составляет 07 лет 06 месяцев 05 дней при требуемом 25 лет). При этом в стаж на соответствующих видах работ, с учётом которого назначается досрочная страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью, не включен, в том числе период: ...... г. по ...... – работа в должности преподавателя ...........

Статьей 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Как указано в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 указанной статьи).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 указанной статьи).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). (ч. 4 указанной статьи).

На момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости действовал Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

Указанным нормативным актом были также утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила).

Пунктом 12 данных Правил определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 01 января 2001 г. засчитывается в стаж при наличии одновременно следующих условий:

на 01 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Согласно записи *** трудовой книжки Инзайтин С.Э. *** *** истец ...... была принята на работу в .......... преподавателем в .........., переведена штатной единицей – преподавателем .......... с оплатой по 13 разряду ЕТС (основание – приказ от ...... ***) (л.д. ..........).

В трудовой книжке имеется также запись о том, что в соответствии с постановлением мэра г. Тулуна от ...... *** .........., которая на основании приказа от ...... *** изменила своё наименование на ..........» (л.д. ..........).

В период с ...... по ...... Инзайтин С.Э. работала в .......... воспитателем в .......... *** на контрактной основе сроком на один год с ...... по ...... (запись в трудовой книжке ***, основание – приказ от ...... № ***§ ***).

Указанный период засчитан ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

Вместе с тем из решения ГУ – УПФР в г. Тулуне и Тулунском районе видно, что ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» засчитаны периоды работы (по ......) – 07 лет 06 месяцев 05 дней.

Таким образом, отсутствует наличие одновременно двух условий, указанных в п. 12 Правил, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С учётом того, что на момент обращения к ответчику и принятия ответчиком решения необходимый педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», составил 07 лет 06 месяцев 05 дней при требуемом педагогическом стаже 25 лет, то право на досрочную трудовую пенсию у Инзайтин С.Э. отсутствует и исковые требования Инзайтин С.Э. удовлетворению не подлежат.

Частью 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении исковых требований Инзайтин С.Э. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение месяца дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                        Е.В. Татаринцева