Решение по делу № 2а-318/2019 от 28.02.2019

Дело № 2а-318/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 апреля 2019 года                г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Шарпаловой Л.А.,

при секретаре Тороповой А.С.,

с участием представителя административного ответчика Захаровой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Мартюшовой Ольги Александровны к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании требования о сносе аварийного многоквартирного дома незаконным в части срока исполнения, обязании изменить требование,

установил:

Мартюшова О.А. обратилась в суд с административным иском к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» (далее - Администрации города Архангельска) о признании требования о сносе аварийного многоквартирного дома незаконным в части срока исполнения, обязании изменить требование.

В обоснование требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Распоряжением Главы муниципального образования «Город Архангельск» № 3257 от 07.11.2018 на основании заключения межведомственной комиссии указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Административным ответчиком в адрес собственников направлено требование о сносе жилого дома в срок до 01 октября 2020 года. Полагает указанный срок неразумным, поскольку проживание в доме угрожает жизни и здоровью истца. В связи с чем административный истец просила признать незаконным требование о сносе аварийного дома в части срока его исполнения и обязать Администрацию города Архангельска изменить данное требование, определив срок его исполнения не позднее 01 мая 2019 года.

Административный истец Мартюшова О.А. в судебное заседание не явилась.

Представитель административного ответчика Захарова О.Н. в суде с административным иском не согласилась, просила производство по делу прекратить в связи с наличием вступившего в законную силу решения суда о том же предмете и по тем же основаниям.

Заинтересованные лица Пермитина М.А., Кокушин Р.А., Наталина Т.Н., Шлыков А.А., Барсуков С.В. извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в ч.ч. 5 и 6 ст.39, ч.ч. 6 и 7 ст. 40, ч.ч. 1 и 2 ст. 194 КАС РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Одним из правовых свойств законной силы судебного решения является свойство исключительности судебного решения, которое состоит в недопустимости возбуждения, разбирательства и разрешения судом дела по иску, тождественному с первоначальным, спор по которому ранее разрешен судом.

Согласно п. 54 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 36 от 27 сентября 2016 года «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» наличие вступившего в законную силу решения суда по спору, возникшему из публичных правоотношений, между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, является основанием для отказа в принятии административного искового заявления, прекращения производства по административному делу (п. 4 ч.1 ст. 128, п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ)

Как указал Конституционный суд РФ в определении от 20 апреля 2017 года №729-О, п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ предусматривает возможность прекращения производства по делу в случаях, когда право на судебную защиту было реализовано в состоявшемся ранее судебном процессе на основе конституционных и отраслевых принципов осуществления судопроизводства. Установление в каждом конкретном случае, имеются ли основания для прекращения производства по делу, в том числе наличие (отсутствие) вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда, - исключительная прерогатива суда, принимающего решение, которая вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является проявлением его дискреционных полномочий. Гарантией процессуальных прав лиц, участвующих в деле, являются установленные КАС РФ процедуры проверки судебных постановлений вышестоящими судами и основания для их отмены или изменения.

Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 11 января 2019 года по делу ****** удовлетворены исковые требования Пермитиной М.А. о признании незаконным требования о сносе жилого дома в части срока его исполнения.

Требование Администрации города Архангельска от 11.12.2018 о сносе аварийного многоквартирного жилого <адрес> в части срока его исполнения признано незаконным, срок для исполнения указанного требования установлен не позднее 01 июня 2019 года.

Указанное решение суда вступило в законную силу 19 февраля 2019 года, до настоящего времени не исполнено.

Мартюшова О.А. была привлечена судом к участию в деле № 2а-666/2019 в качестве заинтересованного лица.

В настоящем административном иске истец ссылается на нарушение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме 36 по ул.Зеленец в г. Архангельске, признанном аварийным и подлежащим сносу, в связи с установлением срока сноса жилого дома до 01 октября 2020 года.

Основания иска Пермитиной М.А. и настоящего иска, а именно: нарушение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, а также предмет исков (изменение срока сноса аварийного дома) являются тождественными.

Поскольку предмет и основания исков одинаковые, имеются предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ основания для прекращения производства по делу по административному иску Мартюшовой О.А. к Администрации города Архангельска о признании требования о сносе аварийного многоквартирного дома незаконным в части срока исполнения, обязании изменить требование.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 КАС РФ, суд

определил:

производство по делу по административному исковому заявлению Мартюшовой Ольги Александровны к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании требования о сносе аварийного многоквартирного дома незаконным в части срока исполнения, обязании изменить требование прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения путем подачи частной жалобы через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий                                          Л.А. Шарпалова