Дело (УИД) № 58RS0012-01-2022-001672-77
Производство № 2-470/2024
Решение
Именем Российской Федерации
07 августа 2024 года г. Каменка
Каменский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Лавровой С.А.,
при секретаре Макеевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Каменского межрайонного прокурора Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к Кротову Евгению Алексеевичу о прекращении действия права на управление транспортным средством,
установил:
Каменский межрайонный прокурор Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Кротову Е.А. требованием о прекращении действия права на управление транспортным средством, возложении на Кротова Е.А. обязанность по сдаче водительского удостоверения № категории «В» в МРЭ ГИБДД УМВД России по Пензенской области.
В обоснование заявленного требования истец указывает, что Кротов Е.А. имеет водительское удостоверение № категории «В» на право управления транспортными средствами со сроком действия до 14 апреля 2025 года.
Согласно медицинскому заключению ГБУЗ «Каменская МРБ» Кротов Е.А., (дата) года рождения поставлен на диспансерный учет в феврале 2022 года с диагнозом: «Органическое расстройство личности и поведения в связи со смешанными заболеваниями F07.9», который исключает возможность для ответчика управлять транспортными средствами в условиях безопасности для других участников дорожного движения. Заболевание выявлено судебной психолого –психиатрической экспертизой согласно заключению № от (дата). Истец просит суд прекратить право на управление транспортным средством Кротовым Евгением Алексеевичем, (дата) года рождения. Возложить на Кротова Евгения Алексеевича обязанность по сдаче водительского удостоверения № категории «В» в МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области.
Помощник Каменского межрайонного прокурора Смолинская Л.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в иске просила их удовлетворить.
Кротов Е.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного требования. Пояснил, что психолого –психиатрическая экспертиза назначалась в рамках уголовного дела приговор по которому был отменен. В настоящее время он не состоит на учете у врача психиатра и у врача нарколога, комиссия при ГБУЗ «Каменская ЦРБ» 27 июля 2024 года выдала ему медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством с ручным управлением. Также пояснил, что является инвалидом и ему для передвижения необходимо транспортное средство.
Представитель третьего лица ГБУЗ «Каменская МРБ» - в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд в соответствии с положением ч.3 статьи 33.1 ГПК РФ, перешел к рассмотрению дела в порядке административного судопроизводства.
Выслушав стороны исследовав материалы дела, суд, приходит к следующему:
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно положениям пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Водители транспортных средств допускаются к управлению транспортными средствами при наступлении стойкой ремиссии.
Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средством.
Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортным средством поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Из материала дела следует, что Кротов Е.А., (дата) года рождения, имеет специальное право на управление транспортным средством - водительское удостоверение № выданное (дата) МРЭО ГИБДД (г. Каменка) УМВД России по Пензенской области со сроком действия до 14.04.2025, разрешенная категория «В». (л.д.9 т.1)
Приговором Белинского районного суда Пензенской области от 29 октября 2021 года Кротов Е.А. был признан в иновным в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.298.1, ч.1 ст. 297, ч.2 ст.297 УК РФ и назначено наказание по ч.3 ст. 298.1 УК РФ в виде штрафа в размере 5000 руб.
по ч.1 ст. 297 УК РФ в виде штрафа в размере 5000 руб.
по ч.2 ст. 297 УК РФ в виде штрафа в размере 5000 руб. на основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательное наказание Кротову Е.А. определено в виде штрафа в размере 7000 руб. Были назначены принудительные меры медицинского характера в виде амбулаторного наблюдения и лечения у психиатра, соединив её применение с исполнением наказания, данную принудительную меру медицинского характера исполнять в учреждениях здравоохранения по месту его жительства, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь. (л.д. 48-59 т.1)
Постановлением Каменского городского суда Пензенской области от 30 июня 2022 продлена мера принудительная мера медицинского характера в виде принудительного амбулаторного наблюдения и лечения у врача –психиатра на срок 6 месяцев. (л.д. 60-61 т.1)
Исковое заявление было подано Каменским межрайонным прокурором 13 июля 2022 года.
Решением суда от 06 сентября 2022 года исковые требования были удовлетворены. Решение суда вступило в законную силу. (л.д. 101-102).
Между тем кассационным определением Первого Кассационного суда РФ от 14 декабря 2021 года Приговор Белинского районного суда Пензенской области 29 октября 2021 года и апелляционное постановление Пензенского областного суда от 18 декабря 2021 года в отношении Кротова Е.А. отменены.
Постановление следователя по ОВД Каменского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета РФ по Пензенской области от 28 февраля 2023 года Уголовное дело в отношении Кротова Е.А. обвиняемого в совершении преступлений по ч.3 ст.298.1, ч.1 ст. 297, ч.2 ст.297 УК РФ прекращено, в связи с истечением срока давности уголовного преследования.
Определением суда от 23 мая 2024 года решение суда от 06 сентября 2022 года отменено по новым обстоятельствам.
При рассмотрении данного гражданского дела, в настоящее время судом установлено, что
Рассматривая доводы истца указанные в исковом заявлении суд отмечает, что на дату рассмотрения данного административного дела в суде довод истца о наличии у Кротова Е.А. противопоказаний к управлению транспортным средством не нашел своего подтверждения в суде и опровергается следующим:
Из сообщения ГБУЗ «Каменская ЦРБ» от 23.07.2024 за подписью врача психиатра, следует, что Кротов Е.А. находился на принудительном амбулаторном наблюдении у врача психиатра на основании приговора Белинского районного суда Пензенской области от (дата).. Решением Врачебной комиссии № Каменской ЦРБ от (дата) поставлен на группу диспансерного наблюдения. диагноз: Органическое расстройство личности и поведения в связи со смешанными заболеваниями. (Заболевание выявлено СПЭ № от (дата)).(л.д. 157 т.2)
Решением Врачебной комиссии № от (дата) Кротов снят с группы диспансерного наблюдения.
27 июня 2024 года ГБУЗ «Каменская ЦРБ» выдает Кротову Е.А. медицинское заключение об отсутствии противопоказаний на право управления транспортным средством с ручным управлением. (л.д. 164 т2)
Принимая во внимание все вышеизложенное, суд полагает правовых оснований для удовлетворения требования Каменского межрайонного прокурора Пензенской области у суда не имеется. Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Каменского межрайонного прокурора Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к Кротову Евгению Алексеевичу о прекращении действия права на управление транспортным средством оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Пензенский областной суд через Каменский городской суд в течение одного месяца со дня подготовки мотивированного решения.
Председательствующий С.А.Лаврова
Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2024 года.