А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 февраля 2017 года город Владивосток
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Светловой С.Е.
судей Пилипенко Е.В. и Украинцевой С.Н.
рассмотрела по правилам статьи 292 КАС РФ материал по административному иску Макаркина С.Н. о признании незаконным решения администрации Уссурийского городского округа по частной жалобе административного истца на определение Уссурийского районного суда Приморского края от 1 декабря 2016 года, которым отказано в принятии административного искового заявления.
Исследовав письменные доказательства, заслушав доклад судьи Светловой С.Е., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
управлением градостроительства администрации Уссурийского городского округа Приморского края Макаркину С.Н. 7 октября 2016 года отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что дом <адрес>, собственником части которого является административный истец, многоквартирный.
Макаркин С.Н. обратился в суд с иском о признании незаконным названного решения.
Определением Уссурийского районного суда Приморского края от 1 декабря 2016 года отказано в принятии заявления.
С вынесенным определением не согласился административный истец. В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, считает, что определение подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решения органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно подпункту 16 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ решение о предварительном согласовании его предоставления является основанием к подготовке и организации аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Учитывая, что решение о предоставлении Макаркину С.Н. земельного участка не принималось, права на определенный земельный участок не возникало, требований искового характера, связанных с правом на определенный земельный участок не заявлялось, оснований к отказу в принятии административного искового заявления у судьи районного суда не имелось.
Таким образом, судьей неправильно определен вид судопроизводства, в порядке которого административное исковое заявление подлежит рассмотрению и разрешению судом.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 315 и 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
определение Уссурийского районного суда Приморского края от 1 декабря 2016 года отменить. Административное исковое заявление Макаркина С.Н. возвратить в тот же суд для решения вопроса со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Председательствующий
Судьи