Решение по делу № 2-567/2018 от 02.08.2018

№ 2 – 567/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.09.2018 г. Лесозаводск

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Вечерской Г.Н.,

при секретаре Кочмарской О.Н.,

с участием представителя истца Ефимова В.В.,

представителя ответчика Наталюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Умутбаевой Светланы Александровны к администрации Лесозаводского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд к ответчику с требованием о признании за ней права собственности на самовольную постройку - объект недвижимости: здание крытой стоянки грузового автотранспорта на 6 машино-мест, общей площадью 96,9 кв. м, местоположение объекта недвижимости: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 153 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: ххххххх.

В обосновании исковых требований ссылается на то, что в соответствии с размещенной информацией администрации Лесозаводского городского округа в газете «Лесозаводское время» № 10 (144) от 12.03.2014, ответчик проинформировал население о намерении сдать в аренду земельный участок площадью 1700 кв.м. под размещение объекта «строительство крытой стоянки грузового автотранспорта на 6 машино-мест в г. Лесозаводске ЛГО Приморского края», местоположение которого: «примерно в 150 м. по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами границ земельного участка, адрес ориентира: ххххххх». Категория земель - земли населенных пунктов.

В соответствии с постановлением от 21.05.2014 № 614, ответчик утвердил ей (истице) акт «о выборе земельного участка и предварительного согласования земельного участка площадью 1700 кв.м. для размещения строительства крытой стоянки грузового автотранспорта на 6 машино-мест, а также согласовал истцу предварительное место размещения крытой автостоянки: «примерно 153 м по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенного за пределами границ земельного участка, адрес ориентира: ххххххх». Категория земель - земли населенных пунктов.

Согласно постановлению от 30.09.2014 № 1215, ответчик утвердил ей (Умутбаевой) схему расположения на кадастровом плане территории земельного участка общей площадью 1411 кв.м; расположенного по вышеуказанному адресу с разрешенной целью использования — для строительства крытой стоянки грузового автотранспорта на 6 машино-мест. Категория земель - земли населенных пунктов. Территориальная зона - производственная зона объектов III класса санитарной классификации (П1-3). Разрешенное использование земельного участка гаражные кооперативы, стоянки с гаражами боксового типа.

В соответствии с постановлением от 02.12.2014 № 1510, ответчик предоставил ей (истице) в аренду и заключил договор аренды данного земельного участка от 02.12.2014 № 188/14, сроком на пять лет, с целью предоставления – для строительства крытой стоянки грузового автотранспорта не 6 машино-мест (гаражные кооперативы, стоянки с гаражными боксового типа).

Постановлением от 13.06.2018 г. № 886, ответчик утвердил ей (Умутбаевой) градостроительный план № 25307000-42/18 указанного земельного участка с кадастровым номером № хх

Вместе с тем, не получив у ответчика разрешения на строительства гаража на 6 машино-мест, полагая возможным его получения после завершения строительства, истцом на вышеуказанном земельном участке построен объект недвижимости - здание крытой стоянки грузового автотранспорта на 6 машино-мест.

Согласно п. 5.1 Декларации об объекте недвижимости и п. 13 Технического план здания от 27.07.2018 «Описание здания, помещения, машино-места», объект недвижимости состоит из 1 этажа, площадью 96,9 кв.м.

18.06.2018 она (истица) предприняла меры к легализации постройки, обратившись с заявлением к ответчику о выдаче разрешения на строительства здания - крытая стоя грузового автотранспорта на 6 машино-мест. Однако в выдаче разрешения на строительство ей было отказано, в связи с тем, что схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитально строительства, не соответствует градостроительному плану земельного участка № № хх, то есть с уже возведенным объектом, а не запланированным.

Отсутствие разрешения на строительство при наличии возведенного объекта недвижимости, лишает её (истицы) права получить акт ввода объекта в эксплуатацию оформления его в собственность, что и послужило основанием для обращения в суд. В настоящее время она (Умутбаева) желает оформить в собственность объект недвижимости возведенную крытую стоянку грузового автотранспорта на 6 машино-мест.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истицы Ефимов В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования истицы поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Наталюк Н.В., действующий на основании доверенности, не возражает против удовлетворения иска.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с частью 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое и сделок с ней. Регистрации подлежат, в том числе право собственности.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии с п. 2 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ, эксплуатаци построенного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешени на ввод объекта в эксплуатацию.Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Спорный объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки, в связи с отсутствием разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ установлена возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке.

Согласно разъяснений изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, постановлением главы администрации Лесозаводского городского округа от 21.05.2014 № хх, утвержден акт о выборе земельного участка площадью 1700 кв.м., для размещения строительства крытой стоянки грузового автотранспорта на 6 машино-мест, согласовано предварительное место размещения строительства крытой стоянки, расположенного: примерно 153 м. по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенного за пределами границ земельного участка, адрес ориентира: ххххххх». Категория земель - земли населенных пунктов.

В соответствии с постановлением главы администрации Лесозаводского городского округа от 30.09.2014 № хх, утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка общей площадью 1411 кв.м; расположенного «примерно в 153 м. по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами границ земельного участка, адрес ориентира: ххххххх», с разрешенной целью использования - для строительства крытой стоянки грузового автотранспорта на 6 машино-мест. Категория земель - земли населенных пунктов. Территориальная зона - производственная зона объектов III класса санитарной классификации (П1-3). Разрешенное использование земельного участка гаражные кооперативы, стоянки с гаражами боксового типа.

Согласно постановлению главы администрации Лесозаводского городского округа от 02.12.2014, истице указанный земельный участок передан по договору аренды № хх сроком на пять лет для строительства крытой стоянки грузового автотранспорта на 6 машино-мест (гаражные кооперативы, стоянки с гаражами боксового типа), категория земель – земли населенных пунктов.

13.06.2018 по заявлению Умутбаевой С.А. на основании постановления главы администрации Лесозаводского городского округа № хх «Об утверждении градостроительного плана земельного участка», утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № хх.

Из уведомления администрации Лесозаводского городского округа на заявления Умутбаевой С.А. «О выдаче разрешения на строительство» 18.06.2018, ей отказано по причине того, что схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитально строительства, не соответствует градостроительному плану земельного участка № хх, утвержденному постановлением администрации Лесозаводского городского округа от 13.06.2018.

Согласно техническому заключению по обследованию здания крытой стоянки грузового автотранспорта на 6 машино-мест по ххххххх – состояние здания соответствует нормам и условиям эксплуатации, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу безопасности жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истицы и признании за ней права на самовольную постройку, поскольку из установленных по делу обстоятельств следует, что собственник земельного участка дал своё согласие на строительство спорного объекта, что следует из договора аренды земельного участка, Умутбаева С.А. как арендатор использовала его в соответствии с условиями существующего между ними обязательства, здание соответствует «Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений» (ФЗ от 25.12.2009г.), а единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, принимая во внимание, что истицей предпринимались надлежащие меры к легализации постройки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Умутбаевой Светланы Александровны к администрации Лесозаводского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за Умутбаевой Светланой Александровной право собственности на самовольную постройку - объект недвижимости: здание крытой стоянки грузового автотранспорта на 6 машино-мест, общей площадью 96,9 кв. м, местоположение объекта недвижимости: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 153 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира:: ххххххх.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Приморский краевой суд со дня изготовления мотивированного решения суда через Лесозаводский районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 13.09.2018.

Судья Г.Н. Вечерская