Решение от 22.05.2024 по делу № 2-1435/2024 от 12.03.2024

КОПИЯ

Дело № 2-1435/2024

УИД 52RS0009-01-2023-000164-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2024 года                                г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Калошкиной Д.В.,

с участием представителя истца Тюриной Е.Е., ответчика Исмайлова Р.Т. и его представителя Мирзагитова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения городского округа город Арзамас» к Исмайлову Р.Т. оглы о взыскании денежных средств,

установил:

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Арзамасского района» обратилось в суд с иском к Исмайлову Р.Т. оглы о взыскании денежных средств, в соответствии с которым на основании постановления Правительства Нижегородской области от <дата> №, ст.12, 15 ГК РФ просит суд взыскать с Исмайлова Р.Т. в свою пользу излишне выплаченную сумму 197000 руб., почтовые расходы 299.16 руб., указывая, что <дата> Исмайлов Р.Т. обратился к истцу за назначением единовременного социального пособия малоимущим социальный контракт в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от <дата> №, предоставил полный пакет документов. <дата> Исмайлов Р.Т. был приглашен на межведомственную комиссию, где ему был предоставлен социальный контракт, был заключен социальный контракт № от <дата>. <дата> единовременное социальное пособие было перечислено на расчетный счет ответчика. Программой социальной адаптации предусмотрен план мероприятий, в п.5 которого указано, что Исмайлов Р.Т. должен приобрести основные средства в соответствии со сметой расходов и предоставить подтверждающие документы истцу до <дата>. Исмайлов Р.П. предоставил чеки на приобретение оборудования: товарный чек от <дата> на микроволновую печь Electrolux, микроволновую печь Samsung, холодильный шкаф Vyborg. Также представлен товарный чек от <дата> ООО «ДНС Ритейл» пульт микшерный Phonic, ноутбук НР ***, телевизор Samsung ***, акустическая колонка *** 2 шт., колонка *** 2 шт., блок управления *** на сумму 245000 руб. <дата> был осуществлен выезд к Исмайлову Р.Т. по адресу ведения деятельности: <адрес> (кафе «Каспий», на данный момент «У Орхана»). Рабочей группой было установлено, что оборудование, а именно: микроволновая печь Electrolux, микроволновая печь Samsung, холодильный шкаф Vyborg, телевизор Samsung ***, акустическая колонка RX *** 2 шт., колонка *** 2 шт., на сумму 197000 руб. отсутствует. Кроме того, Исмайловым Р.Т. не выполнены остальные пункты программы социальной адаптации. Таким образом, Исмайлов Р.Т. нарушил условия социального контракта, частично использовал денежные средства не по назначению.

Определением суда произведена замена истца Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Арзамасского района» на правопреемника Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения городского округа город Арзамас».

    В судебном заседании представитель истца Тюрина Е.Е. иск поддержала.

Ответчик Исмайлов Р.Т. и его представитель Мирзагитов С.А. иск не признали.

Свидетель Блинова Е.В. показала, что ранее работала в УСЗН Арзамасского района. Исмайлов Р.Т. предоставлял в УСЗН Арзамасского района через нее фотоснимки оборудования.

Выслушав участвующих лиц, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на социальное обеспечение.

Согласно п.1 ст.8.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Пунктом 2.1 статьи 6 Закона Нижегородской области от 08.01.2004 N 1-З «Об адресной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» предусмотрено оказание социальной помощи на основании социального контракта в виде денежной выплаты.

Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Нижегородской области утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 N 27.

В соответствии с п.5 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума по Нижегородской области по основным социально-демографическим группам населения, установленной постановлением Правительства Нижегородской области (далее - малоимущие граждане).

Согласно п.29 Порядка в случае наличия оснований, установленных настоящим Порядком, денежные средства, полученные заявителем неправомерно, возмещаются добровольно на лицевой счет УСЗН, а в случае отказа от возмещения - взыскиваются с заявителя в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что <дата> Исмайлов Р.Т. и Оруджова А.Э. обратились в ГКУ НО «УСЗН Арзамасского района» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставив пакет документов (л.д.7-16).

В соответствии с протоколом № от <дата> ГКУ НО «УСЗН Арзамасского района» принято решение № о выплате ответчику единовременного социального пособия малоимущим по социальному контракту (л.д.24-22).

<дата> между ГКУ НО «УСЗН Арзамасского района» и Исмайловым Р.Т. заключен социальный контракт № на оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, в соответствии с которым истец обязался в соответствии с программой социальной адаптации выплатить заявителю единовременную денежную выплату в размере до 245000 руб., срок действия контракта до <дата> (л.д.17-24).

В соответствии с п.3.2 социального контракта ответчик обязался представить в УСЗН документы, подтверждающие факт расходования средств, приобрести в период действия социального контракта основные средства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в УСЗН подтверждающие документы.

Программой социальной адаптации ответчика (л.д.21-23), бизнес-планом «Организация точки горячего питания с оказанием услуг по доставке питания населению» (л.д.29-44) предусмотрено приобретение основных средств на сумму 245000 руб. в срок до <дата>, в том числе: шкаф холодильный стоимостью 35000 руб., микроволновая печь Samsung стоимостью 12000 руб., микроволновая печь Electrolux стоимостью 15000 руб., телевизор Samsung стоимостью 25000 руб., акустическая колонка *** 2 шт. стоимостью 80000 руб., колонка EVM 2 шт. стоимостью 30000 руб., на сумму 197000 руб.

Согласно справке о выплате по делу № за период с <дата> по <дата> (л.д.65) истец предоставил ответчику меры социальной поддержки на основании социального контракта и выплатил <дата> 245000 руб.

<дата> истцом осуществлено обследование выполнения ответчиком условий социального контракта на оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, о чем составлен акт (л.д.66), в соответствии с которым холодильник, телевизор и колонки предъявлены не были, в наличии старые микроволновые печи «Вектра» и «Супра».

Доводы ответчика о том, что указанная бытовая техника не была предоставлена, т.к. находилась в ремонте, данная бытовая техника у него имеется в наличии за исключением микроволновой печи, которая вышла из строя, суд отвергает, т.к. доказательств в обоснование указанных доводов ответчиком не представлено, несмотря на то, что судебное заседание неоднократно откладывалось для предоставления ответчиком доказательств, составления акта осмотра оборудования.

Однако, вышеуказанное имущество ответчиком предъявлено не было, акт осмотра не составлен в связи с непредоставлением ответчиком доступа к оборудованию.

Приобщенные ответчиком к материалам дела фотоснимки бытовой техники не свидетельствуют о том, что оборудование, которое не было предъявлено при обследовании <дата>, находится у него в наличии, поскольку из указанных фотоснимков невозможно с достоверностью установить наименование и марку части оборудования, а также соответствие данного оборудования перечню основных средств, которые должны были быть приобретены ответчиком в рамках вышеуказанного социального контракта.

Показания свидетеля Блиновой Е.В. доводы истца о наличии у него всего перечня оборудования не подтверждают.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что шкаф холодильный стоимостью 35000 руб., микроволновая печь Samsung стоимостью 12000 руб., микроволновая печь Electrolux стоимостью 15000 руб., телевизор Samsung стоимостью 25000 руб., акустическая колонка *** 2 шт. стоимостью 80000 руб., колонка *** 2 шт. стоимостью 30000 руб., на сумму 197000 руб. в нарушение условий социального контракта приобретены ответчиком не были, в связи с чем, на сумму 197000 руб. у ответчика возникло неосновательное обогащение, которое подлежит возврату истцу.

Распоряжением Правительства Нижегородской области от 06.03.2023 N 217-р произведена реорганизация Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Арзамаса» путем присоединения к нему Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Арзамасского района» с изменением наименования на Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения городского округа город Арзамас».

С учетом изложенного, суд полагает удовлетворить исковые требования и взыскать с ответчика в пользу истца излишне выплаченную сумму в размере 197000 руб.

В соответствии со ст.94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом почтовые расходы в размере 299.16 руб. (л.д.69, 70).

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 5140 руб.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ (░░░░░░░ №) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░» (░░░ №) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 197000 ░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 299 ░░░. 16 ░░░., ░░░░░ 197299 ░░░. 16 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ (░░░░░░░ №) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5140 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                ░░░░░░░            ░.░.░░░░░    

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 27.05.2024 ░░░░.