Решение по делу № 2а-576/2020 от 17.06.2020

№ 2а-576/2020

25RS0015-01-2020-001349-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дальнегорск                                                     07 июля 2020 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Кухта А.В.,

при секретаре Алексеевой Е.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора г. Дальнегорска Пушкеля Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Дальнегорский» Сорокина К.С. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Макарова Е. В.,

УСТАНОВИЛ:

В суд с административным исковым заявлением обратился начальник МО МВД РФ «Дальнегорский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Макарова Е.В., указав, что Макаров Е.В., будучи ранее судимым 11.09.2007 года Дальнегорским районным судом Приморского края по п.а ч.3 ст. 158, ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы и 27.02.2015 года Фокинским городским судом Приморского края по п.а ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, при наличии в его действиях опасного рецидива, находясь под административным надзором на основании решения Артемовского городского суда от 19.01.2017 года сроком на 8 лет, с административными ограничениями, совершил преступление и был осужден 16.09.2018 года Дальнегорским районным судом Приморского края по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы.

Освобожден 13 августа 2019 года из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию наказания с установленным административным надзором.

В МО МВД России «Дальнегорский» административный надзор за Макаровым Е.В. установлен 26.08.2019 года (до 26.02.2025) на основании решения Артемовского городского суда Приморского края от 10.07.2019 №2а- 1795/2019 на срок погашения судимости, то есть на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установленного приговором Фокинского городского суда Приморского края от 27.02.2015 года, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими административными ограничениями: 1) Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию; 2) Запретить пребывать вне помещения, являющегося местом жительства в ночное время каждых суток с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы; 3) Запретить покидать Дальнегорский район Приморского края без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Участковым уполномоченным полиции по месту жительства Макаров Е.В. характеризуется посредственно.

Проживает совместно со своей сожительницей Ольховой Т. А., <дата> года рождения. Бытовые условия проживания и взаимоотношения в семье удовлетворительные. Макаров Е.В. работает не официально, источником дохода являются разовые заработки в сфере строительства и художественного оформительства. В настоящее время состоит в МО МВД России «Дальнегорский» под административным надзором. На неоднократно проводимые с ним профилактические беседы о недопущении совершения повторных правонарушений и преступлений, правильном поведении в быту и обществе, трудоустройстве и содержании семьи реагирует спокойно, сообщает, что пытается исправиться и наладить свою жизнь к лучшему. Круг общения - лица разных социальных групп. По характеру спокоен, вежлив, внешне всегда уверен в себе, среди знакомых лиц и окружения является лидером. Вместе с тем, в состоянии алкогольного опьянения не управляем, способен совершить правонарушение либо преступление.

Макаров Е.В. будучи под административным надзором, неоднократно был письменно предупрежден (26.08.2019, 30.01.2020, 12.03.2020, 28.05.2020) о недопустимости нарушения административных ограничений, совершения повторных административных проступков и преступлений, также он предупрежден о том, что в случае продолжения нарушений общественного порядка, ему может быть продлен срок административного надзора и вменены дополнительные ограничения.

В течение года Макаров Е.В. неоднократно допускал нарушение административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:

1.    17.02.2020 года привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ - штраф 500 рублей;

2.    16.03.2020 года привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - штраф 700 рублей;

3.    15.04.2020 года привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - штраф 1000 рублей;

В соответствии со статьями 15, 86 УК РФ, судимость Макарова Е.В. за совершение преступления, предусмотренного п.а ч.3 ст. 158 УК РФ (по приговору от 27.02.2015 года) будет погашена 26.02.2025 года.

Учитывая, что Макаров Е.В. освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, находясь под административным надзором, в течение одного года свершил четыре административных правонарушения, просит: дополнить административные ограничения, к ранее установленным административным ограничениям по решению Артемовского городского суда Приморского края от 10.07.2019 года Макарову Е. В., <дата> года рождения, место рождения: г.Дальнегорск, Приморского края, адрес проживания: г.Дальнегорск, проспект 50 лет Октября, <адрес>, до окончания срока административного надзора, а именно:

- запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив;

В судебном заседании представитель административного истца - представитель МО МВД РФ «Дальнегорский» Цуренков Д.Г. полностью поддержал заявление и просил установить Макарову Е.В. дополнительные ограничения к ранее установленными административным ограничениям.

Административный ответчик – Макаров Е.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, до начала процесса представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением об установлении ему дополнительных ограничений согласен.

Выслушав представителя МО МВД РФ «Дальнегорский» Цуренкова Д.Г., старшего помощника прокурора г.Дальнегорска Пушкеля Л.А. полагавшую, что заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд полагает, чтозаявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г.          № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления

В судебном заседании установлено, что Макаров Е.В., будучи ранее судимым 11.09.2007 года Дальнегорским районным судом Приморского края по п.а ч.3 ст. 158, ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы и 27.02.2015 года Фокинским городским судом Приморского края по п.а ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, при наличии в его действиях опасного рецидива, находясь под административным надзором на основании решения Артемовского городского суда от 19.01.2017 года сроком на 8 лет, с административными ограничениями, совершил преступление и был осужден 16.09.2018 года Дальнегорским районным судом Приморского края по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы.

Освобожден 13 августа 2019 года из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию наказания с установленным административным надзором.

26.08.2019 года на основании решения Артемовского городского суда Приморского края от 10.07.2019 на срок погашения судимости, то есть на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установленного приговором Фокинского городского суда Приморского края от 27.02.2015 года (до 26.02.2025) со следующими административными ограничениями: 1) Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию; 2) Запретить пребывать вне помещения, являющегося местом жительства в ночное время каждых суток с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы; 3) Запретить покидать Дальнегорский район Приморского края без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Из представленной в материалах дела характеристики на Макарова Е.В. следует, что он проживает своей сожительницей Ольховой Т. А., <дата> года рождения. Бытовые условия проживания и взаимоотношения в семье удовлетворительные. Макаров Е.В. работает не официально, источником дохода являются разовые заработки в сфере строительства и художественного оформительства. В настоящее время состоит в МО МВД России «Дальнегорский» под административным надзором. На неоднократно проводимые с ним профилактические беседы о недопущении совершения повторных правонарушений и преступлений, правильном поведении в быту и обществе, трудоустройстве и содержании семьи реагирует спокойно, сообщает, что пытается исправиться и наладить свою жизнь к лучшему. Круг общения - лица разных социальных групп. По характеру спокоен, вежлив, внешне всегда уверен в себе, среди знакомых лиц и окружения является лидером. Вместе с тем, в состоянии алкогольного опьянения не управляем, способен совершить правонарушение либо преступление.

Также судом установлено, что Макаров Е.В. за период после установления ему срока административного надзора (26.08.2019г.), неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение им административных правонарушений    против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

    26.08.2019г., 30.01.2020г., 12.03.2020г., 28.05.2020г. Макарову Е.В. были вынесены письменные предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора, также он был предупрежден о том, что в случае продолжения нарушений общественного порядка, ему может быть продлен срок административного надзора.

    Проанализировав требования, содержащиеся в вышеуказанных нормах права, в совокупности с приведенными фактическими обстоятельствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления органа внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или наосновании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Учитывая, что срок погашения судимости, установленный ст.ст. 15, 86 УК РФ у Макарова Е.В. не истёк и заканчивается 26.02.2025 года ему необходимо установить дополнительные ограничения, к ранее установленным административным ограничениям по решению Артемовского городского суда Приморского края от 10.07.2019 года, до окончания срока административного надзора, а именно: запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив.

        Установление дополнительных ограничений не является дополнительным наказанием, а устанавливается в соответствии с Федеральным законом для иных целей. Установленные в отношении Макарова Е.В. ограничения, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Макаров Е.В. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту жительства, ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

    С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Дальнегорский» Сорокина К.С. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Макарова Е. В. – удовлетворить.

Установить Макарову Е. В., <дата> года рождения, место рождения: г.Дальнегорск, Приморского края, адрес проживания: г.Дальнегорск, проспект 50 лет Октября, <адрес>, административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Артемовского городского суда Приморского края от 10.07.2019 года, а именно: запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив.

Разъяснить Макарову Е.В., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                   А.В. Кухта