Решение по делу № 2а-2/2020 от 09.12.2019

УИД 10RS0010-01-2019-000852-12

Дело № 2а-2/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 г.                                                                                                          г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Забродиной Е.В., при секретаре судебного заседания Мерлиной Т.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Карелия к Ефимовой Е.Н. о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Карелия (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ефимовой Е.Н. о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за .... год, налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за ...., .... годы. В обоснование административного иска указала, что административный ответчик является налогоплательщиком указанных налогов. Налоговым органом были исчислены указанные налоги, направлено налоговое уведомление об уплате налогов. Обязанность по уплате налогов административный ответчик в установленный законом срок не исполнил, в связи с чем на сумму недоимки по налогам начислены пени. Инспекция направляла в адрес должника требование об уплате суммы налогов и пени, предложив уплатить задолженность. Требование исполнено не было. Инспекцией мировому судье было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности с административного ответчика, по данному делу было вынесено определение от хх.хх.хх г. об отмене судебного приказа от хх.хх.хх г.. Административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в размере 3288 руб., пени в размере 48,06 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2016, 2017 годы в размере 20171 руб., пени в размере 294,83 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В письменных возражениях просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что в удовлетворении административного иска о взыскании недоимки и пени следует отказать, поскольку административным истцом уведомление и требование об уплате налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за .... год направлялись ответчику в .... году, налог оплачен в хх.хх.хх г.., доначисление налога за .... год противоречит нормам НК РФ и КАС РФ. Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за .... год оплачен в хх.хх.хх г..

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, материалы административного дела СП №, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц установлены главами 31, 32 НК РФ.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из имеющихся в деле доказательств, по данным регистрирующих органов за административным ответчиком в .... годах были зарегистрированы земельные участки с кадастровыми №, здание (.... ....), здание (.... ....), жилой дом ....), здание (.... ....).

хх.хх.хх г. административный истец в налоговом уведомлении № исчислил земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за .... год на земельные участки с кадастровыми № в размере .... руб., и налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за .... год на здание (.... ....), здание (.... ....), жилой дом (.... ....) в размере .... руб.

Административным ответчиком за указанные объекты вышеуказанные налоги за 2016 год оплачены хх.хх.хх г..

хх.хх.хх г. административный истец в налоговом уведомлении № исчислил земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год на земельные участки с кадастровыми номерами № в размере .... руб. и налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за .... год на здание (...., ....), жилой дом (...., ....), здание (...., ....), за .... год за здание (...., ....) и произвел перерасчет налога за .... года на здание (...., ....) и жилой дом (...., ....) предъявленного ранее в налоговом уведомлении №, учел произведённую оплату ответчиком от хх.хх.хх г. (.... руб.) в размере .... руб.

Инспекцией административному ответчику направлялось налоговое уведомление от хх.хх.хх г. №, а затем требование об уплате сумм налога и пеней от хх.хх.хх г. № в срок до хх.хх.хх г.. В связи с несвоевременной уплатой налогов на основании ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени. Расчет пени судом проверен, правовые основания для их взыскания имеются.

До настоящего времени указанное требование административным ответчиком не исполнено в полном объеме, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Направление административному ответчику налоговых уведомлений и требований подтверждается реестрами почтовых отправлений.

Судебный приказ от хх.хх.хх г. о взыскании с административного ответчика взыскиваемой недоимки и пени, указанной выше, отменен определением мирового судьи судебного участка .... РК от хх.хх.хх г. по заявлению Ефимовой Е.Н.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

По общему правилу, установленному п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно положениям ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

хх.хх.хх г., т.е. в установленный законом срок, налоговым органом подано в суд настоящее административное исковое заявление.

Анализ изложенных обстоятельств и положений п. 3 ч. 3 ст. 1, ст. 17, ч. 2 ст. 286, ч.ч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ, п. 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует о соблюдении истцом установленного законом срока для обращения с требованием о взыскании с административного ответчика обозначенных выше налогов и сумм.

С доводами административного ответчика относительно недопустимости перерасчета суммы налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2016 год суд согласиться не может в силу п. 2.1 ст. 52 НК РФ.

Пунктом 2.1 ст. 52 НК РФ (введен Федеральным законом от 03 августа 2018 года № 334-ФЗ) предусмотрено, что перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в п. 3 ст. 14 и п. 1 и 2 ст. 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Перерасчет, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, в отношении налогов, указанных в п. 1 и 2 ст. 15 настоящего Кодекса, не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 334-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» положения данного пункта вводятся в действие с 01 января 2019 года. Следовательно, распространяются на недопустимость перерасчета налога после указанной даты.

Перерасчет же налога Ефимовой Е.Н. произведен налоговым органом в .... году в период действия иной редакции ст. 52 НК РФ, п. 2 которой, не содержал запрета на возможность перерасчета сумм налога в сторону увеличения.

Ссылка административного ответчика об уплате земельного налога за .... год не может быть принята судом во внимание, поскольку в представленной квитанции от хх.хх.хх г. в направлении платежа указано об оплате налога за .... год, который был исчислен инспекцией к уплате в налоговом уведомлении от хх.хх.хх г. № подлежащего уплате по сроку не позднее хх.хх.хх г., т.е. за другой налоговый период.

Таким образом, учитывая право налоговым органом осуществления перерасчета сумм ранее исчисленных налогов, соблюдение сроков обращения с административным исковым заявлением, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и о взыскании с административного ответчика недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за .... год в размере 3288 руб., пени в размере 48,06 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за .... годы в размере 20171 руб., пени в размере 294,83 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета Олонецкого национального муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 914,06 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Карелия к Ефимовой Е.Н. о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с Ефимовой Е.Н., проживающего по адресу: ...., в бюджет недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за .... год в размере 3288 руб., пени в размере 48,06 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за ...., .... годы в размере 20171 руб., пени в размере 294,83 руб.

Взыскать с Ефимовой Е.Н. в доход бюджета Олонецкого национального муниципального района государственную пошлину в размере 914,06 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный Республики Карелия суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                           Е.В. Забродина