Решение по делу № 2-81/2022 (2-1758/2021;) от 24.09.2021

Дело №2-81/2022

25RS0039-01-2021-002359-13

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 апреля 2022 года                     с.Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края

в составе судьи Мерзляковой Д.С.,

при секретаре Крыловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корниленко ФИО9 к Мавринскому ФИО10 и администрации Надеждинского муниципального района о признании недействительными результатов кадастровых работ (межевания), признании недействительным договора безвозмездного пользования земельным участком в части, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, установлении границ земельного участка в соответствии с координатами фактических характерных точек,

у с т а н о в и л:

Корниленко Л.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации Надеждинского муниципального района и Мавринскому И.Н., в обоснование которых указала, что Мавринским И.Н. на основании договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № приобретено право безвозмездного пользования земельным участком общей площадью 6 201 кв.м с кадастровым номером №, с нарушением прав истца, как собственника земельного участка общей площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, что повлекло за собой предоставление Мавринскому И.Н. земельного участка в границах земельного участка с кадастровым номером №

По изложенным основаниям Корниленко Л.В. просила суд признать незаконными результаты кадастровых работ (межевание) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, в части наложения на границы земельного участка площадью 600 кв.м с кадастровым номером №; исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м в следующих координатах:

№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№

внести в ЕГРН исправленные сведения о координатах фактических характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 5 601 кв.м в следующих координатах:

№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№

Уточнив исковые требования Корниленко Л.В. окончательно просила суд признать незаконными результаты кадастровых работ (межевание) в отношении земельного участка с кадастровым номером № местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> в части наложения на границы земельного участка площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> признать недействительным договор безвозмездного пользования № земельным участком с кадастровым номером № заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Мавринским ФИО12 и администрацией Надеждинского муниципального района, на часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м; прекратить за Мавринским ФИО11 право безвозмездного (срочного) пользования на часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м в следующих координатах:

№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№

внести в Единый государственный реестр недвижимости исправленные сведения о координатах фактических характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 5 601 кв.м в следующих координатах:

№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№

Истец Корниленко Л.В. и ее представитель по ордеру Погребняк М.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Направили в суд ходатайство, которым уточненные исковые требования поддержали, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации Надеждинского муниципального района по доверенности Сараева М.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Направила в суд ходатайство, которым просила принять решение на усмотрение суда, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Мавринский И.Н в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Приморскому краю по доверенности Рявкина Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Направила возражения на исковое заявление, в котором подтвердила принадлежность земельного участка с кадастровым номером № истцу Корниленко Л.В. на праве собственности, земельного участка с кадастровым номером № ответчику Мавринскому И.Н. на праве безвозмездного (срочного) пользования. Указала, что решение суда в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН при указании на это в судебном акте.

При таком положении, на основании ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.6 Федерального закона от 01.05.2016 года №119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 01.05.2016 года №119-ФЗ) предусмотрено, что в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, уполномоченный орган в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование при отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, предусмотренных ст.7 названного Федерального закона принимает решение об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте, подготовленной в форме электронного документа с использованием информационной системы, и обеспечивает отображение в информационной системе сведений о местоположении границ земельного участка, образуемого в соответствии с такой схемой. При этом для образования земельного участка не требуются разработка и утверждение документации по планировке территории или проектной документации лесных участков.

Согласно п.2 и п.3 ч.1 ст.7 Федерального закона от 01.05.2016 года №119-ФЗ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в случае, если испрашиваемый земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства и в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на такой земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, за исключением случаев, если такой земельный участок ранее был предоставлен заявителю на основании акта о предоставлении земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания этого акта на момент его издания, и (или) на нем расположены объекты недвижимости, принадлежащие ему на праве собственности; испрашиваемый земельный участок находится в собственности гражданина или юридического лица.

В соответствии с ч.7 ст.9 Федерального закона от 01.05.2016 года №119-ФЗ договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора. Срок исковой давности для признания договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным по основаниям, предусмотренным настоящей частью, составляет шесть месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с названным Федеральным законом.

В соответствии со ст.166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным названным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в данном Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

При этом требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (ч.3 ст.166 ГК РФ).

Согласно ч.2 ст.168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Исходя из системного толкования ч.1 ст.1, ч.3 ст.166 и ч.2 ст.168 Гражданского кодекса РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Корниленко Л.В. на основании свидетельства о праве на наследство (реестровый №), удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Владивостокского нотариального округа Покровской В.И., является собственником земельного участка общей площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> участок №б/н (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №; регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, составленному по результатам выполненного моделирования, анализа сведений ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, правопорождающих и правоподтверждающих документов Корниленко Л.В. на земельный участок с кадастровым номером №, проекта организации и застройки территории с/о "Прибой-1", установлено наложение (пересечение) границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером №

Вследствие выявленного наложения (пересечения) границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Корниленко Л.В., специалист в своем заключении от ДД.ММ.ГГГГ пришел к выводу о площади наложения 600 кв.м.

Как следует из Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № в безвозмездное пользование Мавринскому ФИО13 на основании договора безвозмездного срочного пользования земельным участком №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных и земельных отношений Приморского края, правопреемником которого в силу Закона Приморского края от 18.11.2014 года №497-КЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края" является администрация Надеждинского муниципального района.

По изложенным основаниям суд приходит к выводу, что при передаче Мавринскому И.Н. ДД.ММ.ГГГГ по договору безвозмездного пользования № спорного земельного участка с кадастровым номером №, Департаментом имущественных и земельных отношений Приморского края не было учтено, что часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м входит в границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Корниленко Л.В.

С учетом данных сведений, Департамент имущественных и земельных отношений Приморского края должен был отказать в предоставлении Мавринскому И.Н. части спорного земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:5715 площадью 600 кв.м в безвозмездное пользование.

Анализируя вышеприведенные положения законодательства, с учетом того, что земельный участок общей площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Корниленко Л.В. включен в границы спорного земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего Мавринскому И.Н. на праве безвозмездного (срочного) пользования земельным участком, суд приходит к выводу, что у Корниленко Л.В. имеется охраняемый законом интерес, связанный с правом собственности на земельный участок, который может быть защищен путем частичного признания недействительным договора безвозмездного пользования № земельным участком с кадастровым номером №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Надеждинского муниципального района (ранее Департаментом имущественных и земельных отношений Приморского края) и Мавринским И.Н.

В силу Закона Приморского края от 18.11.2014 года №497-КЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края" надлежащим ответчиком по делу является администрация Надеждинского муниципального района в связи с передачей от субъекта РФ полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Поскольку в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела установлен факт нарушений прав и законных интересов истца вследствие заключения ДД.ММ.ГГГГ спорного договора безвозмездного пользования № между администрацией Надеждинского муниципального района (ранее Департаментом имущественных и земельных отношений Приморского края) и Мавринским И.Н в отношении земельного участка с кадастровым номером №, часть из которого площадью 600 кв.м принадлежит Корниленко Л.В. на праве собственности, заявленные требования Корниленко Л.В к Мавринскому И.Н и администрации Надеждинского муниципального района подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Корниленко ФИО14 к Мавринскому ФИО15 и администрации Надеждинского муниципального района о признании недействительными результатов кадастровых работ (межевания), признании недействительным договора безвозмездного пользования земельным участком в части, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, установлении границ земельного участка в соответствии с координатами фактических характерных точек, удовлетворить.

Признать незаконными результаты кадастровых работ (межевание) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в части наложения на границы земельного участка площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> "<адрес>

Признать недействительным договор безвозмездного пользования № земельным участком с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Мавринским ФИО16 и администрацией Надеждинского муниципального района, на часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м.

Прекратить за Мавринским ФИО17 право безвозмездного (срочного) пользования на часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м в следующих координатах:

№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№

Внести в Единый государственный реестр недвижимости исправленные сведения о координатах фактических характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 5 601 кв.м в следующих координатах:

№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№

Настоящее решение суда по вступлению в законную силу является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Надеждинский районный суд Приморского края.

Мотивированное решение составлено 23.05.2022 года.

Судья                                Д.С. Мерзлякова