Решение по делу № 5-6/2019 от 25.01.2019

Дело № 5-6/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 февраля 2019 года пгт. Каа-Хем

Судья Кызылского районного суда Республики Тыва Лопсан В.К., с участием помощника прокурора Кызылского межрайонного прокурора Яркиной Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 17.7 КоАП Российской Федерации в отношении <данные изъяты> ЕВИ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <данные изъяты> ЕВИ..

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо ЕВИ. в суд не явился.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 2202-1) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Предметом надзора за исполнением законов в соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона о прокуратуре является, в числе прочего, соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как следует из представленных материалов дела, ЕВИ. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № назначен на должность председателя <данные изъяты>.

В соответствии с законом Республики Тыва от 04.05.2009 года № 1244 ВХ-2 (ред. от 10.04.2016 года) «О Реестре должностей муниципальной службы в Республике Тыва» должность председателя администрации председателя «Кызылский кожуун» Республики Тыва относится к должности категории «Руководители» высшей группы должностей муниципальной службы (раздел 6).

Как следует из представления от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведенной проверки по обращению ВВИ. о нарушении ее трудовых прав в связи с невыплатой всех причитающихся сумм работнику при увольнении работодателем, заместителем Кызылского межрайонного прокурора <данные изъяты> выдвинуто требование безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя Кызылской межрайонной прокуратуры и принять меры к устранению допущенных нарушений, а также причин и условий, способствовавших им; принять меры к недопущению указанных нарушений впредь; уведомить о дате и времени рассмотрения представления прокурора; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру в письменной форме в установленный законом месячный срок; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших названные нарушения закона.         

Данное представление получено <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Кызылской межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ повторно направлено требование о предоставлении сведений о результатах рассмотрения представления и принятых мерах, с установлением срока для предоставления ответа на требование по ДД.ММ.ГГГГ. Далее, ДД.ММ.ГГГГ заместителем Кызылского межрайонного прокурора в отношении <данные изъяты> ЕВИ. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, по факту невыполнения требований прокурора об устранении нарушений, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года;

Таким образом, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и во взаимосвязи между собой, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица – <данные изъяты> ЕВИ. состава административного правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Вина ЕВИ. в совершении административного правонарушения подтверждается также объяснением <данные изъяты> БАА, от ДД.ММ.ГГГГ о том, что данное представление отписано ей для исполнения, ею было передано в <данные изъяты> для исполнения, но впоследствии представление осталось без рассмотрения.

Согласно ч.1 ст.3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, суд не усматривает.

Следует разъяснить должностному лицу, что в соответствии с ч. 1 ст. 32. 2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок судья направляет материалы в службу судебных приставов для принятия решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <данные изъяты> ЕВИ. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в пользу получателя по следующим платежным реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Республике Тыва (прокуратура РТ)

КБК 415 116 900 10 01 6000 140 доходы федерального бюджета

БИК: 049304001

ИНН 1701009317

КПП 170101001

ОКПО 02909878

ОКТМО 93701000

р/счет 40№

л/счет 04121212790

    Постановление может быть обжаловано в Верховном Суде Республики Тыва с подачей жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня его получения.

Судья                                        Лопсан В.К.