Решение по делу № 12-97/2018 от 29.03.2018

дело №12-97/18

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 апреля 2018 года                г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кирилловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики административное дело по жалобе представителя ООО «СУОР» Жукова Д.Е. на постановление мирового судьи судебного участка №6 города Новочебоксарска Чувашской Республики от 5 марта 2018 года, которым

ООО «СУОР» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 города Новочебоксарска Чувашской Республики от 5 марта 2018 года ООО «СУОР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе, поданной в городской суд, представитель Общества просит состоявшееся судебное постановление отменить производство по делу прекратить.

Стороны административного дела не явились на рассмотрение жалобы, от представителя Общества поступило письменное заявление о рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Частью 1 статьи 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам.

Исходя из изложенного, субъектом правонарушения выступает потребитель электрической энергии; объективная сторона такого правонарушения состоит в невыполнении потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии; в необеспечении потребителем электрической энергии доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам.

Согласно пункту 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.

В силу части 1 статьи 23.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассматривают органы государственного энергетического надзора, которым в соответствии с Положением о федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401, является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющая свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы на основании пункта 4 указанного Положения. В соответствии с частью 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанная категория дел рассматривается мировыми судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Как следует из материалов настоящего дела, 23 января 2017 года в связи с образовавшейся задолженностью по оплате за потребленную электроэнергию, предоставленной потребителю по договору энергоснабжения от 11 ноября 2011 года, в адрес ООО «СУОР» сетевой организацией АО «Чувашская энергосбытовая компания» направлено уведомление о необходимости в срок до 6 февраля 2017 года принять меры по погашению задолженности по состоянию на 20 января 2017 года в сумме 11 287 224, 91 рублей, содержащее предупреждение о том, что в случае непогашения задолженности с 6 февраля 2017 года в 11 часов 00 минут будет частично ограничена подача электрической энергии по следующим точкам поставки: карьер «Заовражный» (плашечные зажимы на шлейфах опоры №8 от ВЛ-10кВ №6 «Б.Коснары» ПС 110/10 кВ «Луч»; земельный участок для намывания речного песка, разгрузки обогащенной гравийно-песчаной смеси, их хранения и строительства грузового причала по адресу: Чебоксарский район устье р. Цивиль (зажимы кабельных наконечников, подключенные к фидеру в ЩР-23 ООО «Нерудные строительные материалы» 0.4 кВ).

В уведомлении также указано, что в случае неисполнения требования о погашении задолженности в 11 часов 00 минут 10 февраля 2017 года будет произведен режим полного ограничения потребления электрической энергии (мощности) еще по четырем точка ООО «СУОР».

В нарушение закона потребитель электрической энергии ООО «СУОР» не выполнило требование о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии и не обеспечило доступ представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии.

Так, 10 февраля 2017 года представители сетевой организации ПАО «МРСК Волги» - «Чувашэнерго» не были допущены к энергетическим установкам и энергопринимающим устройствам потребителя ООО «СУОР», о чем составлен акт от 10 февраля 2017 года, то есть фактически установлено правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировым судьей в подтверждение, что ООО «СУОР» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обоснованно приняты во внимание и указаны в постановлении в качестве доказательств: заявление АО «Чувашская энергосбытовая компания» в Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 февраля 2017 года; договор энергоснабжения от 11 ноября 2011 года, заключенный между ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» и ООО «СУОР» (копия); уведомление о планируемом введении ограничения режима потребления энергии от 23 января 2017 года (копия); Акт об отказе в доступе к энергетическим установкам и энергопринимающим устройствам потребителя для осуществления действий по ограничению режима потребления электрической энергии от 10 февраля 2017 года (копия); протокол об административном правонарушении от 22 января 2017 года и другие, поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «СУОР» в совершении административного правонарушения.

Приведенные выше доказательства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а поэтому обоснованно приняты мировым судьей и положены в основу обжалуемого судебного постановления, которое мотивировано, отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, наличие события и состава правонарушения подтверждены материалами дела об административном правонарушении, нарушений установленного Кодексом РФ об административных правонарушениях порядка производства по делу об административном правонарушении, имеющих существенный характер, не выявлено, в связи с чем, ООО «СУОР» правомерно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Вопреки доводам жалобы, вина ООО «СУОР» во вмененном ему административном правонарушении доказана совокупностью представленных доказательств, которые свидетельствуют о наличии в действиях названного Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку оно, будучи потребителем электроэнергии, имеющим непогашенную задолженность по ее оплате, при установленном частичном ограничении потребления электроэнергии допустило нарушение указанного ограничения.

Приведенные в жалобе доводы не нашли своего объективного подтверждения, не опровергают наличие в действиях ООО «СУОР» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления, направлены на переоценку исследованных мировым судьей доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения, санкция которого предусматривает назначение административного штрафа в значительном размере.

Административное наказание мировым судьей назначено с соблюдением требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 1 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела и тяжести административного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменения обжалуемого судебного акта по настоящему делу не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №6 города Новочебоксарска Чувашской Республики от 5 марта 2018 года о привлечении к административной ответственности ООО «СУОР» по части 1 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу, - без удовлетворения.

Председательствующий: судья Кириллова С.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 апреля 2018 года.