Решение по делу № 33а-2034/2021 от 11.02.2021

Судья: Горюнова Н.А.                                                                        № 33а-2034

                                                                              (42RS0011-01-2020-004391-04)

                                                                                                  (2а-210/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«24» февраля 2021 года                                                               г. Кемерово

Судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Тройнина С.С., рассмотрев без проведения судебного заседания апелляционное представление помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н. на определение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 14 января 2021 года,

по административному делу по административному исковому заявлению прокурора г. Ленинск-Кузнецкого, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Ускову Василию Ивановичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец прокурор города Ленинск-Кузнецкого, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Ускову В.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Определением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 18 декабря 2020 года привлечено к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица ГКУЗ КО КОКПБ г. Кемерово, где на момент подачи настоящего административного иска госпитализирован Усков В.И.

Определением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 14 января 2021 года постановлено передать дело по административному исковому заявлению прокурора города Ленинска-Кузнецкого, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Ускову Василию Ивановичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, по подсудности в Ленинский районный суд г. Кемерово.

В апелляционном представлении прокурор, участвовавший в рассмотрении дела – помощник прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н. просит отменить определение судьи как незаконное и необоснованное.

Считает, что дело было принято к рассмотрению с соблюдением правил подсудности по месту жительства административного ответчика. проживающего по адресу <адрес>.

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 4 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 14.07.2020 г. к Ускову В.И. применены меры принудительного медицинского характера в виде принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях специализированного типа.

Пребывание Ускова В.И. в ГКУЗ КО КОКПБ г.Кемерово носит временный характер, в связи с прохождением лечения, постоянным его местом жительства является жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Поэтому передача административного дела, в связи с медицинскими противопоказаниями, по подсудности в Ленинский районный суд г.Кемерово является незаконной, поскольку противоречит положениям действующего законодательства.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

        Согласно части 3 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства РФ 3. Административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь в стационарных условиях, в которую гражданин помещен на основании судебного постановления суда о применении принудительных мер медицинского характера, местом жительства гражданина не является, пребывание Ускова В.И. в ГКУЗ КО КОКПБ г.Кемерово носит временный характер в связи с прохождением лечения.

Местом жительства Ускова В.И. является жилое помещение по адресу <адрес>, где он проживал до помещение в медицинскую организацию.

        С учетом указанных правил административное исковое заявление подано прокурором г. Ленинск-Кузнецкого в Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области по месту жительства административного ответчика.

    В соответствии с частью 1 статьи 27 КАС РФ дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду.

        Принимая во внимание, что дело принято Ленинск-Кузнецким городским судом Кемеровской области к производству с соблюдением правил подсудности, предусмотренные статьей основания для передачи дела по подсудности в другой суд отсутствовали.

    Правила части 2 статьи 23 КАС РФ, предусматривающей исключительную подсудность по административному исковому заявлению о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, для определения подсудности административного иска прокурора г.Ленинск-Кузнецкий к Ускову В.И. о прекращении действия права на управление транспортным средством, применению не подлежат.

        С учетом изложенного обжалуемое определение подлежит отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права. Дело подлежит направлению в суд первой инстанции для рассмотрения.

        Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 14 января 2021 года отменить.

Административное дело вернуть в Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области для рассмотрения по существу.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения.

Судья: