УИД 44RS0028-01-2020-000480-19
12-96/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кострома 24 марта 2020 года
Судья Костромского районного суда Костромской области Чудецкий А.В., рассмотрев жалобу Евсеевой Т.В. на постановление начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям от 29.01.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Евсеева Т.В. признана виновной в том, что не выполнила требования земельного законодательства в отношении земельного участка, расположенного в Кадыйском районе Костромской области.
Не согласившись с постановлением, Евсеева Т.В. обратилась в Костромской районный суд Костромской области с жалобой.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, в том числе выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей.
Рассмотрев жалобу, судья не находит оснований для принятия ее к производству.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ место рассмотрения дела определяется по месту совершения правонарушения.
Земельный участок, в отношении которого выявлены нарушения, расположен на территории, на которую не распространяется юрисдикция Костромского районного суда Костромской области.
Более того, согласно разъяснениям, содержащимся в пп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица.
Как следует из обжалуемого постановления, объективная сторона правонарушения, за которое Евсеева Т.В. привлечена к административной ответственности, выражена в форме бездействия (неисполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель).
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 26.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства; регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
По смыслу указанных положений закона место жительства гражданина определяется его регистрацией по месту жительства.
Евсеева Т.В. зарегистрирована по адресу: (адрес) который относится к юрисдикции Прикубанского районного суда г. Краснодара.
В соответствии с п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Руководствуясь п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу Евсеевой Т.В. на постановление начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям от 29.01.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, направить для рассмотрения по подведомственности в Прикубанский районный суд г. Краснодара.
Судья А.В. Чудецкий