Решение по делу № 2-1843/2015 от 22.10.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» ноября 2015 года                   г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Сазоновой О.Г., при секретаре Соловьевой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1843/15 по иску Егоровой <данные изъяты> к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области о назначении досрочной пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Егорова Т.Ф. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, поскольку ответчиком не были включены в стаж, дающий право на данную пенсию периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры, участковой медицинской сестры детской консультации поликлиники Похвистневского ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до достижения трех лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры, участковой медицинской сестры детской консультации поликлиники Похвистневской ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве акушерки Н-Аверкинского ФАПа Похвистневского ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации.

Считая данный отказ неправомерным, Егорова Т.Ф. просила обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области назначить ей досрочную пенсию по старости с момента ее обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочную пенсию указанные периоды.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области Плаксина О.Ю. исковые требования Егоровой Т.Ф. не признала, указав, что ей действительно было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности по причине отсутствия необходимого 30-летнего медицинского стажа в городах или 25-летнего медицинского стажа в сельской местности. На день обращения Егоровой Т.Ф. ее льготный стаж в городах и сельской местности составил 22 года 07 месяцев 17 дней.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Егоровой Т.Ф..

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.02 г., в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости включается работа в качестве медицинской сестры в больницах всех наименований.

В соответствии с «Номенклатурой учреждений здравоохранения», утвержденной приказом Минздрава России №395 от 03.11.99 г. лечебно-профилактические учреждения могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО). Учреждения здравоохранения, входящие в ТМО, сохраняют свою самостоятельность и статус юридического лица.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Егорова Т.Ф. обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. На момент обращения за назначением досрочной пенсии по старости ее льготный стаж составил 22 года 7 мес. 17 дней.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не были включены в стаж, дающий право на данную пенсию, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры, участковой медицинской сестры детской консультации поликлиники Похвистневского ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до достижения трех лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры, участковой медицинской сестры детской консультации поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве акушерки Н-Аверкинского ФАПа Похвистневского ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно записям в трудовой книжке Егорова Т.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность медицинской сестры врачебных кабинетов в детскую консультацию Похвистневской ТМО, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность участковой медсестры детской консультации, ДД.ММ.ГГГГ переведена акушеркой в Н-Аверкинский ФАП, ДД.ММ.ГГГГ переведена участковой медсестрой терапевтического отделения Похвистневской ТМО, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующего Н-Аверкинского ФАП, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей-фельдшера Н-Аверкинского ФАП Похвистневской ЦРБ ГР, где работает по настоящее время.

При этом с ДД.ММ.ГГГГ Похвистневская ЦРБ реорганизована в ТММО, с ДД.ММ.ГГГГ Похвистневское ТММО реорганизовано в ЦРБГР, с ДД.ММ.ГГГГ МУ Похвистневская ЦРБГР переименована в МБУ Похвистневская ЦРБГР.

Как следует из исторической справки с ДД.ММ.ГГГГ Похвистневская ЦРБ приказом Облздравотдела от ДД.ММ.ГГГГ № и решением горрайисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № была реорганизована в Территориальное медицинское объединение (ТМО), с ДД.ММ.ГГГГ приказом по ТМО от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением администрации Похвистневского района от ДД.ММ.ГГГГ № была реорганизована в центральную районную больницу (ЦРБ) с присоединением участковых больниц в качестве структурных подразделений, с ДД.ММ.ГГГГ приказом по ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением администрации Похвистневского района от ДД.ММ.ГГГГ № была реорганизована в Похвистневское ТММО, с ДД.ММ.ГГГГ приказом по ТММО от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Главы администрации г.Похвистнево от ДД.ММ.ГГГГ № была реорганизована в Похвистневскую центральную районную больницу города и района (ЦРБГР), с ДД.ММ.ГГГГ Похвистневская ЦРБГР была реорганизована в МБУ Похвистневская ЦРБГР.

В соответствии с уставами Похвистневского ТМО и Похвистневского ТММО основным видом его деятельности является профилактическая, лечебно-диагностическая и реабилитационная помощь населению.

Учитывая изложенное, суд считает возможным включить в льготный стаж Егоровой Т.Ф. периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры, участковой медицинской сестры детской консультации Похвистневской ТМО, акушерки Н-Аверкинского ФАПа Похвистневского ТМО, поскольку как было ранее судом установлено в указанный период она фактически работала в качестве медицинской сестры, а учреждение здравоохранения, входящее в структуру ТМО является лечебно-профилактическим учреждением, т.е. является больницей.

В силу ст.167 КЗОТ РСФСР (в редакции от 25.09.92 г., вступившего в силу с 06.10.92 г.) отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

В соответствии со ст.ст.255, 256 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).

Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет подлежат включению в льготный стаж Егоровой Т.Ф. в календарном исчислении, поскольку в указанный период она подлежала государственному социальному страхованию.

Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Егорова Т.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации. Кроме того, они подтверждаются приказами медицинского учреждения. Суд считает возможным включить данные периоды Егоровой Т.Ф. в календарном исчислении, поскольку повышение квалификации является необходимым условием осуществления медицинской деятельности, однако в указанные периоды она не осуществляла деятельность, дающую право на льготное исчисление стажа.

Таким образом, на момент обращения Егоровой Т.Ф. за назначением досрочной пенсии, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости составил 30 лет 7 месяцев 16 дней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области назначить Егоровой <данные изъяты> досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, включив ей в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры, участковой медицинской сестры детской консультации поликлиники Похвистневского ТМО в календарном исчислении,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по беременности и родам в календарном исчислении,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет в календарном исчислении,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до достижения трех лет в календарном исчислении,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры, участковой медицинской сестры детской консультации поликлиники Похвистневской ТМО в календарном исчислении,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве акушерки Н-Аверкинского ФАПа Похвистневского ТМО в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификация в календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    О.Г.Сазонова