УИД № 66RS0024-01-2019-000797-72
Дело № 2а-1221/2019
Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2019 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Верхняя Пышма 29 апреля 2019 года
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,
при секретаре Коноплине П.А.,
с участием административного истца Бызовой Н.В., административного ответчика судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области – Кужиной А.М., заинтересованного лица ФИО10
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бызовой Натальи Валерьевны к судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Кужиной Алене Михайловне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании постановления о прекращении исполнительного производства № 24627/13/23/66 от 20.03.2019, незаконным, возложении обязанности,
установил:
Бызова Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, требования по которому мотивированы тем, что при вынесении обжалуемого ей постановления отмеченного должностного лица допущено нарушение Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также Семейного кодекса Российской Федерации, чем ущемлены ее права как взыскателя по исполнительному производству.
В обоснование требований указала, что судебным приставом-исполнителем Верхнепышминского РОСП УФССП России по Свердловской области Кужиной А.М. 20.03.2019 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 24627/13/23/66. Указанное исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного листа серии ВС № 036899737, выданного 05.08.2013 мировым судьей судебного участка № 2 г. Верхняя Пышма по делу № 2-282/13-2, о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка с должника ФИО9 в пользу взыскателя Бызовой Н.В. В связи с уклонением должника от уплаты алиментов и погашения задолженности с 2013 года, по указанному исполнительному производству образовалась задолженность в размере 394 001,87 рублей. Решением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района, в котором создан Верхнепышминский городской суд Свердловской области, по делу № 2-18/2019-2 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка с Бызовой Н.В. в пользу ФИО9 в связи с вынесением Верхнепышминским городским судом Свердловской области решения об определении места жительства ребенка с ФИО9 Следовательно, обязанность уплаты алиментов на содержание ребенка в настоящее время перешла с ФИО9 на Бызову Н.В. Приставу 08.02.2019 поданы заявления о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 24627/13/23/66, в целях взыскания значительной суммы задолженности по алиментам с ФИО9 Пристав был обязан принять все предусмотренные законом меры для взыскание имеющейся задолженности по алиментам, и только после этого мог прекратить вышеуказанное исполнительное производство, но не ранее полного погашения задолженности.
В судебном заседании административный истец Бызова Н.В. требования поддержала.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Верхнепышминского районного отдела УФССП России по Свердловской области Кужина А.М., заинтересованное лицо ФИО9 в судебном заседании возражали относительно заявленных требований.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, заинтересованное лицо начальник отдела – старший судебный пристав Верхнепышминского РОСП УФССП России по Свердловской области Холкин С.А., в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Верхнепышминского городского суда Свердловской области.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьями 50, 57, частями 1 и 2 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства и их представители вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действий (бездействие).
В силу статьи 122 названного Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района, в котором создан Верхнепышминский городской суд Свердловской области от 27.06.2013 с ФИО9 в пользу Бызовой Н.В. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в твердой денежной сумме 6 876,05 рублей, что соответствует 101,5% от величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области на 2 квартал 2013 года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
На исполнении в Верхнепышминском районном отделе находилось исполнительное производство № 24627/13/23/66, возбужденное 21.08.2013 на основании исполнительного листа ВС №036899737 от 05.08.2013, выданного 05.08.2013 мировым судей судебного участка № 2 г. Верхняя Пышма для исполнения решения от 27.06.2013, предмет исполнения: алименты в размере 6 876,05 рублей в твердой денежной сумме ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребенка в отношении должника ФИО9 в пользу взыскателя Бызовой Н.В.
Решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 17.10.2018, вступившим в законную силу 23.11.2018, место жительство несовершеннолетнего ребенка ФИО6 определено с отцом ФИО9
Заочным решением мирового судьи судебного участка № 2 Верхнепышминского судебного района Свердловской области от 16.01.2019, вступившим в законную силу 16.01.2019 ФИО9 освобожден от дальнейшей уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка – ФИО6 в пользу Бызовой Н.В., взысканных на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Верхнепышминского судебного района от 27.06.2013 по гражданскому делу № 2-282/2013, прекращено исполнительное производство по гражданскому делу № 2-282/2013 по иску Бызовой Н.В. к ФИО9 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, возбужденное на основании решения мирового судьи от 27.06.2013. С Бызовой Н.В. в пользу ФИО9 взысканы алименты в размере ? заработной платы и иных видов доходов на содержание несовершеннолетнего ребенка – сына ФИО6, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского РОСП Кужиной А.М. от 20.03.2019 по исполнительному производству от 21.08.2013 № 24627/13/23/66 ФИО9 определена задолженность по алиментам по состоянию на 16.01.2019 в размере 376 869,62 рублей. Указанное постановление сторонами исполнительного производства не оспорено.
Постановлением судебного пристава-исполнителя РОСП Кужиной А.М. от 20.03.2019 исполнительное производство от 21.08.2013 № 24627/13/23/66 прекращено на основании подпункта 1 пункта 2 статьи 43, статей 6, 14, 44, 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
26.03.2019 судебным приставом-исполнителем Верхнепышминского РОСП Керченской С.Л., на основании постановления судебного пристава-исполнителя Кужиной А.М. от 20.03.2019, возбуждено исполнительное производство № 36032/19/66023-ИП о взыскании с ФИО9 в пользу Бызовой Н.В. задолженности по алиментам в размере 376 869,62 рублей.
Согласно статье 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Прекращение исполнительного производства - это форма завершения исполнительного производства, после которого возобновление исполнительного производства в будущем уже невозможно, за исключением случаев, когда определение о его прекращении отменено в судебном порядке. Другой формой завершения исполнительного производства является окончание исполнительного производства, которое производится судебным приставом-исполнителем и которое не препятствует новому возбуждению исполнительного производства.
Прекращение исполнительного производства может производиться судом или судебным приставом-исполнителем по основаниям, установленным в законе.
Так, в частях 1 и 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приведен перечень соответствующих оснований, который является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа.
На основании пункта 5 статьи 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем.
Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) требованиям закона и нарушение этими действиями прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует, поэтому оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
При этом, суд исходит из того, что вынесение мировым судьей решения о прекращении исполнительного производства является прямо предусмотренным законом основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о прекращении исполнительного производства.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
в удовлетворении требований Бызовой Натальи Валерьевны к судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Кужиной Алене Михайловне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании постановления о прекращении исполнительного производства № 24627/13/23/66 от 20.03.2019, незаконным, возложении обязанности, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.
Судья М.П. Вершинина