Решение по делу № 2-1199/2023 от 10.05.2023

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

                            г. Егорьевск Московская область                                07 июля 2023 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Приваловой О.В., при секретаре Маругиной М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чечелевой О.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № ОСФР по г. Москве и Московской области о реализации пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Чечелева О.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № ОСФР по г. Москве и Московской области, в котором просит, с учетом уточнений, обязать ответчика включить в специальный льготный педагогический стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <данные изъяты> а также установить, что ее специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с пп. 19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» выработан ею по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Чечелева О.А. в обоснование уточненного иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ № по г. Москве и Московской области с заявлением и необходимыми документами для признания права на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, полагая, что имеет двадцать пять лет педагогической работы. Решением ГУ-ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, ей в установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано. Ответчик не включил в ее специальный педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего - 1г.) в должности воспитателя <данные изъяты> по причине отсутствия кода льготы. Она работала в этом учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, о чем свидетельствует справка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Данное учреждение было основано в 2002 году и носило название <данные изъяты> Со временем наименование учреждения изменялось, но функция деятельности всегда оставалась единой - социальная реабилитация для несовершеннолетних, о чем свидетельствует справка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а также справка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. В период ее работы в данном учреждении она никуда не переводилась, не увольнялась, работала в обычном режиме, что подтверждает копия карточки - справки о начисленной зарплате за 2016 год, а также карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2016 год. Она работала в учреждении и в должности, поименованных в Списке, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, и дающем право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Также не был засчитан период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего - 16 дней) в должности воспитателя <данные изъяты> по той же причине - отсутствие кода льготы. В <данные изъяты> она работает по настоящее время, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего - 3 мес. 8 дней) в должности воспитателя <данные изъяты> быть включен в специальный стаж. Данный период не включен в ее специальный педагогический стаж по причине нахождения в учебном отпуске (дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения аттестации при обучении в высшем профессиональном учреждении). Истец обучалась в спорный период в <данные изъяты> имеющем государственную аккредитацию высших учебных заведений, ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд. Истец просит удовлетворить ее уточненные исковые требования в полном объеме.

    Истец Чечелева О.А. в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № ОСФР по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без ее участия.

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ГУ-ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № Чечелевой О.А. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с невключением в стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности воспитателя <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя «<данные изъяты>. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 08.10.2007г (всего - 3 мес. 8 дней) в должности воспитателя <данные изъяты> имеющем государственную аккредитацию высших учебных заведений, ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд.

Согласно п. 1.10. Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в том числе в училищах всех наименований.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определённых настоящими Правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с абз. 2 п.1 ст. 17 ранее действующего Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании», установлено, что общеобразовательные программы могут реализовываться в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования при наличии соответствующей лицензии, а п.п. 3 п.4 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об образовании в РФ» установлено, что профессиональные образовательные организации вправе реализовывать и общеобразовательные программы, которые не являются основной целью их деятельности, что относится и к училищу, в котором истец осуществляла и продолжает осуществлять трудовую деятельность.

Статьёй 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днём, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведённого правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьи 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Чечелевой О.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № ОСФР по <адрес> и Московской области о реализации пенсионных прав удовлетворить.

    Признать Решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № ОСФР по г. Москве и Московской области включить в специальный льготный педагогический стаж Чечелевой О.А. периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя «<данные изъяты>

Установить, что специальный стаж Чечелевой О.А., необходимый для назначения ей страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с пп. 19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» выработан ею по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На решение Егорьевского городского суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца.

                 Судья                  подпись                       О.В. Привалова