Решение по делу № 2-1812/2021 от 15.06.2021

№ 2-1812/2021

УИД: 04RS0021-01-2021-003282-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Цыденове Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1812/2021 по исковому заявлению прокурора Баргузинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Восход» (ОГРН:
100327014094) о понуждении к устранению нарушений в сфере охраны лесов от пожаров,

у с т а н о в и л:

В суд обратился прокурор Баргузинского района Республики Бурятия с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Восход», требуя:

обязать ООО «Восход» в квартале 324 выделов 29, 30,23, квартале 325 выделов 12, 13, 14, 16, 17, квартале 314 выделов 5,10, в Баргузинском сельском участковом лесничестве в квартале ..., выделов 23, 25, 28 на участке ВЛ 10 кВ Б-2 Пищекомбинат (В 51090141 Воздушная линия электропередач 10кВ от ПС «Баргузин» ф.2-01 «Пищекомбинат» отпай от опоры ... на КТ произвести укладку порубочных остатков длиной 2 метра в кучи или валы шириной 3 метра с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии 10 метров от прилегающих лесных насаждений, а в случае, если укладка произведена валами - на расстоянии между валами 20 метров, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу;

обязать ООО «Восход» место рубки (лесосеки) в квартале 324 выделов 29, 30,23,
квартале 325 выделов 12, 13, 14, 16, 17, квартале 314 выделов 5,10, в
Баргузинском сельском участковом лесничестве в квартале ..., выделов 23, 25,
28 на участке ВЛ 10 кВ Б-2 Пищекомбинат (В 51090141 Воздушная линия
электропередач 10кВ от ПС «Баргузин» ф.2-01 «Пищекомбинат» отпай от опоры) ... на КТ отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу;

обязать ООО «Восход» в квартале 324 выделов 29, 30,23, квартале 325 выделов 12, 13, 14, 16, 17, квартале 314 выделов 5,10, в Баргузинском сельском участковом лесничестве в квартале ..., выделов 23, 25, 28 на участке ВЛ 10 кВ В-2 Пищекомбинат (В 51090141 Воздушная линия электропередач 10кВ «Баргузин» ф.2-01 «Пищекомбинат» отпай от опоры № 11 на КТ складировать заготовленную древесину на открытом месте на расстоянии 20 метров от прилегающего лиственного леса, а также очистить места складирования от горючих материалов и отделить их от лесных насаждений противопожарной минерализованной полосой шириной 1,4 метра в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу;

обязать ООО «Восход» сжечь порубочные остатки в квартале 324 выделов 29, 30,23, квартале 325 выделов 12, 13, 14, 16, 17, квартале 314 выделов 5,10, в Баргузинском сельском участковом лесничестве в квартале ..., выделов 23, 25, 28 на участке ВЛ 10 кВ Б-2 Пищекомбинат (В 51090141 Воздушная лип электропередач 10кВ от ПС «Баргузин» ф.2-01 «Пищекомбинат» отпай от опоры ... на КТ от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), в течение одного месяца после окончания пожароопасного периода.

В обоснование требований указано следующее: прокуратурой Баргузинского района на основании задания прокуратуры Республики Бурятия ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, по результатам которой выявлено ненадлежащее исполнение ответчиком требований в сфере охраны лесов от пожаров, а именно: очистка места рубки лесных насаждений от порубочных остатков в квартале 324 выделов 29, 30,23, квартале 325 выделов 12, 13, 14, 16, 17, квартале 314 выделов 5,10, вБаргузинском сельском участковом лесничестве в квартале ..., выделов 23, 25, 28 на участке 11. I 10 кВ Б-2 Пищекомбинат (В 51090141 Воздушная линия электропередач 10кВ от ПС «Баргузин» ф.2-01 «Пищекомбинат» отпай от опоры ... на КТ, cornпроизведена с нарушением требований подпункта «б» пункта 27, пункта 29, пункта 31 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ....

В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО1,действующая на основании доверенности, требования поддержала, ссылаясь на доводы иска.Просила иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Восход» не явился.извещены надлежаще, доказательств уважительности причин неявки не представлено, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации МО СП «Баргузинское» не явился.извещены надлежаще, доказательств уважительности причин неявки не представлено, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Россети Сибири» не явился,извещены надлежаще, доказательств уважительности причин неявки не представлено, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, при данной явке.

Выслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц.

В силу части 2 статьи 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах.

Согласно требованиям частей 1, 4 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров; охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Пунктами 1,4 части 1 статьи 53 Лесного кодекса РФ установлено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение л пены пожаров и иные меры пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерям пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила), пунктом 26 которых установлено. Что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Как следует из подпункта «б» пункта 27 Правил при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков длиной игболее 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

Подпункт «в» пункта 27 Правил устанавливает, что завершение сжигания порубочпых остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Пунктом 28 Правил установлено, что в отдельных районах в ш исключения сжигание порубочных остатков допускается в период пожароопасного сезона (при установлении первого класса пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды) по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления, указанных в пункте 4 настоящих Правил. При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков. Сжигание рубочных остатков сплошным палом запрещается.

В силу пункта 29 Правил, срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Пунктом 30 Правил предусмотрено, что места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

На основании пункта 31 Правил, складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:

20 метров от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;

40 метров от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров, а при площади места складирования 8гектаров и более - 60 метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - 2 такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.

Пунктом 45 Правил установлено, что при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов, а также при содержании проложенных вдоль таких объектов просек обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 26 - 31 Правил.

При этом допускается складирование вырубленной древесины в границах просеки с соблюдением требований пункта 29 настоящих Правил в случае, если выполнение требований пункта 31 при складировании невозможно ввиду отсутствия близлежащих открытых пространств или ширины просеки.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки прокуратуры ... соблюдения требований федерального законодательства в сфере охраны лесов от пожаров выявлено следующее:

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора подряда ....0300.672.18 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПАЛ №МРСК Сибири « и ООО «Восход» должностное лицо ФИО6 Э.Б. совершил рубку лесных насаждений в квартале 324 выделов 29, 30,23, квартале 325 выделов 12, 13, 14, 16, 17, квартале 314 выделов 5,10, в Баргузинском сельском участковом лесничестве в квартале ..., выделов 23, 25, 28 научастке 11. I 10 кВ Б-2 Пищекомбинат (В 51090141 Воздушная линия электропередач 10кВ от ПС «Баргузин» ф.2-01 «Пищекомбинат» отпай от опоры ... на КТ, допустив нарушение требований подпункта «б» пункта 27, пункта 29, пункта 31 Правил при очистке места рубки лесных насаждений от порубочных остатков

В связи с выявленным нарушением должностным ФИО7. требований подпункта «б» пункта 27, пункта 29, пункта 31 Правил при очистке места рубки лесных насаждений от порубочных остатков участковым лесничим ОО и ОД Баргузинского лесничества РАЛХ ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол ... от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу части 1 статьи 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Применительно к правилам, предусмотренным приведенными нормами права, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.

В соответствии со статьей 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела шало свое подтверждение то обстоятельство, что ответчиком допущено нарушениесанитарно-эпидемиологического законодательства, интересов Российской Федерации, как собственника лесов,и ущемление прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Указанное повышает уровень пожарной опасности на территории Баргузинского района Республики Бурятия,поскольку рубка лесных насаждений произведена ответчиком с нарушением установленных требований на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности,к которым плотно примыкают к лесные участки, находящиеся в федеральной собственности.

Оценив обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд пришел к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

С учетом положений ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить в решении сроки исполнения. Принимая во внимание, что ответчиком не заявлены возражения относительно сроков устранения нарушений, суд приходит к выводу о необходимости установить сроки., исходя из требований иска, полагая, что заявленные сроки являются разумными и обеспечивают соблюдение баланса интересов сторон, учитывают организацию проведения необходимых работ.

Поскольку в связи с характером заявленных требований истец освобожден от уплаты госпошлины, а иск удовлетворен в полном объеме, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета МО ... подлежит взысканию госпошлина в размере 6000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Баргузинского района Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать ООО «Восход» в квартале 324 выделов 29, 30,23, квартале 325 выделов 12, 13, 14, 16, 17, квартале 314 выделов 5,10, в Баргузинском сельском участковом лесничестве в квартале ..., выделов 23, 25, 28 на участке ВЛ 10 кВ Б-2 Пищекомбинат (В 51090141 Воздушная линия электропередач 10кВ от ПС «Баргузин» ф.2-01 «Пищекомбинат» отпай от опоры ... на КТ произвести укладку порубочных остатков длиной 2 метра в кучи или валы шириной 3 метра с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии 10 метров от прилегающих лесных насаждений, а в случае, если укладка произведена валами - на расстоянии между валами 20 метров, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу;

Обязать ООО «Восход» место рубки (лесосеки) в квартале 324 выделов 29, 30,23,
квартале 325 выделов 12, 13, 14, 16, 17, квартале 314 выделов 5,10, в
Баргузинском сельском участковом лесничестве в квартале ..., выделов 23, 25,
28 на участке ВЛ 10 кВ Б-2 Пищекомбинат (В 51090141 Воздушная линия
электропередач 10кВ от ПС «Баргузин» ф.2-01 «Пищекомбинат» отпай от опоры) ... на КТ отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу;

Обязать ООО «Восход» в квартале 324 выделов 29, 30,23, квартале 325 выделов 12, 13, 14, 16, 17, квартале 314 выделов 5,10, в Баргузинском сельском участковом лесничестве в квартале ..., выделов 23, 25, 28 на участке ВЛ 10 кВ В-2 Пищекомбинат (В 51090141 Воздушная линия электропередач 10кВ «Баргузин» ф.2-01 «Пищекомбинат» отпай от опоры № 11 на КТ складировать заготовленную древесину на открытом месте на расстоянии 20 метров от прилегающего лиственного леса, а также очистить места складирования от горючих материалов и отделить их от лесных насаждений противопожарной минерализованной полосой шириной 1,4 метра в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу;

Обязать ООО «Восход» сжечь порубочные остатки в квартале 324 выделов 29, 30,23, квартале 325 выделов 12, 13, 14, 16, 17, квартале 314 выделов 5,10, в Баргузинском сельском участковом лесничестве в квартале ..., выделов 23, 25, 28 на участке ВЛ 10 кВ Б-2 Пищекомбинат (В 51090141 Воздушная лип электропередач 10кВ от ПС «Баргузин» ф.2-01 «Пищекомбинат» отпай от опоры ... на КТ от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), в течение одного месяца после окончания пожароопасного периода.

Взыскать с ООО «Восход» (ОГРН100327014094) в доход МО ... государственную пошлину в размере 6000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ....

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья п/п Власова И.К.

...

...

...

...

...