Решение по делу № 5-15/2021 от 25.12.2020

УИД 25RS0008-01-2020-002070-82

Дело № 5-15/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 января 2021 года г. Дальнереченск

Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Брянцева Ю.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Ившина В.Н., <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, женатого, пенсионера, инвалида <данные изъяты> группы, зарегистрированного и проживающего: <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

03.12.2020 в 16 час. 40 мин. Ившин В.Н.., находясь по адресу: <адрес>, являясь физическим лицом, осуществлял розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции (продал емкость 0,5 литра спиртосодержащей жидкости, количество этилового спирта 47,0% по цене <данные изъяты> руб.), когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – незаконная продажа товаров (иных вещей) свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В судебном заседании привлекаемое лицо Ившин В.Н. признал полностью.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – участковый уполномоченный МО МВД России «Дальнереченский» Х., будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, о причинах неявки суду не сообщил.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд считает, что неявка сторон не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Протоколом об административном правонарушении ПК-25 №, составленным УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнереченский» Х. от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован факт осуществления розничной продажи алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции, а именно продажа 1 бутылки объемом 0,5 литра спиртосодержащей жидкости, количество этилового спирта 47,0% по цене 140 руб. Ившину В.Н. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в связи с осуществлением им розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу положений ст. 24.1 КРФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КРФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 14.17.1 КРФ об АП предусматривает наступление административной отвественности за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из Заключения эксперта № 10-720 э следует, что жидкость в пластиковой бутылке объемом 0,5 литра реализованная 06.03.2018 г. полученная по материалам КУСП № 7702 от 03.12.2020 является спиртосодержащей. Объемная доля этилового спирта в жидкости 47 % об. В жидкости содержатся микропримеси уксусного альдегида, сложных эфиров, метилового спирта и компонентов сивушного масла. Данные микрокомпоненты образуются в процессе спиртового брожения и характерны для спиртосодержащей жидкости такой как «самогон». Количественное содержание метилового спирта (метанола) в жидкости 0,001 %, что не превышает показатели ГОСТ 33723-2016 «Дистиллят зерновой Технические условия» (не более 0,05 %). Денатурирующие добавки (бензин, керосин, кротоновый альдегид) в пределах чувствительности использованного метода, в данной жидкости не выявлены.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее по тексту ФЗ № 29 от 02.01.2000 г.) под пищевыми продуктами - продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 29 от 02.01.2000 г. В обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Из положений ст.ст. 8,11 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции» следует, что производство и оборот алкогольной и спиртсодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий. Организации, осуществляющие производство этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и использующие в указанных целях основное технологическое оборудование, изготовленное как на территории РФ, так и за пределами её территории, обязаны иметь на указанное оборудование сертификат соответствия и положительное заключение государственной экологической экспертизы, выданные в порядке, установленном законодательством РФ.

Таким образом, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определённому участникам оборота алкогольной продукции, при условии соблюдения соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной и спиртсодержащей пищевой продукции. Повторная продажа физическим лицом алкогольной или спиртсодержащей пищевой продукции влечёт уголовную ответственность.

Вина Ившина В.Н. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ПК-25 №, которым установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 40 мин. Ившин В.Н. осуществил розничную продажу алкогольной спиртсодержащей пищевой продукции, являясь физическим лицом. В соответствующей графе данного протокола имеется подпись Ившина В.Н., объяснений не содержится;

- рапортом должностного лица МО МВД России «Дальнереченский» по факту продажи алкогольной продукции спиртсодержащей продукции домашней выработки по адресу: <адрес>, гражданином Ившиным В.Н.;

- объяснениями данными С., Ившина В.Н.;

- протоколом изъятия к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- заключением эксперта № э о том, что жидкость, изъятая в рамках КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ является спиртсодержащей, с содержанием этилового спирта 47,0%.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11. КРФ об АП, судья приходит к выводу о том, что имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия Ившина В.Н. следует квалифицировать по ч.1 ст. 14.17.1 КРФ об АП - как розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность Ившина В.Н. не установлено.

Вместе с тем, суд учитывает данные лица, привлекаемого к административной ответственности, состояние его здоровья, его семейное положение, Ившин В.Н. является инвалидом <данные изъяты> группы, не работает, источника дохода, кроме пенсии в размере прожиточного минимума, не имеет и считает возможным назначить ему наказание с применением п.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, и назначает наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб.

Санкция ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с пп.1,2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом: вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Учитывая приведенные нормы права и фактические обстоятельства дела судья приходит к выводу о том, что изъятая спиртсодержащая пищевая продукция подлежит уничтожению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.1 ст. 14.17.1, п.2.2 ст. 4.1, п.2 ч.1 и п.1 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ившина В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятую пластиковую бутылку емкостью 0,5 л с содержащейся в ней жидкостью подлежит обращению в Федеральную собственность с последующим уничтожением в установленном порядке по вступлению настоящего постановления в законную силу.

Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам получателя платежа: УФК по Приморскому краю (МО МВД России «Дальнереченский» по Приморскому краю), ИНН 2506002944, КПП 250601001, ОКТМО 05708000, банк получателя Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток, БИК 040507001, расчетный счет 40101810900000010002, КБК 18811601141010171140, УИН 18880425201603144343.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Дальнереченский районный суд.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Ю.Н. Брянцева