Решение по делу № 5-1775/2021 от 16.09.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 сентября 2021 года <адрес>

Судья Лесосибирского городского суда <адрес> Пупкова Е.С., ознакомившись с материалами по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФИО2»,

У С Т А Н О В И Л:

В Лесосибирский городской суд <адрес> поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФИО3

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, если по делу не проводилось административное расследование.

Согласно статье 23.1 КоАП РФ, судьи районного суда рассматривают дела об административных правонарушениях в том случае, когда по делу проводилось административное расследование, либо когда дела об административных правонарушениях, совершены сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. Во всех иных случаях дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

По смыслу закона, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует установить, проводилось ли фактически административное расследование, и в случае отрицательного ответа решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из поступившего материала, несмотря на то, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, фактически административное расследование не проводилось.

Из представленных материалов, установлено, что в течение проведения административного расследования экспертизы должностным лицом не назначались, как и не проводились иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не устанавливались потерпевшие, свидетели, не проводился допрос лиц, проживающих в другой местности.

При таких данных необходимость назначения административного расследования и проведение главным государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» реальных действий, направленных на получение необходимых сведений по делу, вызывает сомнение.

Из вышеизложенного следует, поскольку административное расследование фактически не проводилось, протокол об административном правонарушении с материалами подлежит передаче на рассмотрение мировому судье.

Руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении, с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью ФИО4», передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № в <адрес> края.

Судья: Е.С. Пупкова