Дело № 33-7607/2024
2-1686/2024
УИД 36RS0003-01-2024-001885-12
Строка № 179г
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 ноября 2024г. г. Воронеж
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Гусевой Е.В.,
судей Косаревой Е.В., Кузнецовой И.Ю.,
при секретаре Еремишине А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Косаревой Е.В.,
гражданское дело № 2-1686/2024 по исковому заявлению Подшивалова Дмитрия Леонидовича к ООО УК «Суворов» о признании незаконными действий в использовании при расчетах платы за услуги по электроэнергии на общедомовые нужды (за октябрь 2023) данных о размерах только площади жилых помещений многоквартирного дома, взыскании компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов,
по апелляционной жалобе Подшивалова Дмитрия Леонидовича
на решение Левобережного районного суда города Воронежа от 12 сентября 2024г.
(судья районного суда Суслова О.В.),
У С Т А Н О В И Л А:
Подшивалов Д.Л. обратился в суд с иском к ООО УК «Суворов» о признании незаконными действий в использовании при расчетах платы за услугу по электроэнергии на общедомовые нужды за октябрь 2023 года данных о размерах только площади жилых помещений многоквартирного дома незаконными, взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 рублей, штрафа и судебных расходов в размере 10000 рублей.
В обоснование исковых требований указал, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Исполнителем коммунальной услуги по электроэнергии на общедомовые нужды является ответчик. Расчеты платы за услугу осуществляются в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно формулам 10 и 15 Приложения 2, в соответствии с которыми в формуле 15 при расчете данной услуги используется общая площадь всех жилых и нежилых помещений МКД и общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в МКД. Однако расчеты в спорный период производились неверно из-за заниженных размеров площадей помещений дома (с учетом лишь площади жилых помещений 12595,4 кв.м.). Согласно электронному паспорту данного дома, размещенного в открытом доступе в сети Интернет в ГИС ЖКХ: площадь жилых помещений 12592 кв.м, площадь нежилых помещений 1694,7 кв.м, площадь общая (жилых и нежилых) помещений 14286,7 кв.м, площадь помещений общего имущества 2239,3 кв.м. Таким образом, ответчик нарушил порядок расчета платы за коммунальную услугу, что повлекло незаконное увеличение выставляемой истцу оплаты, чем нарушило его право как потребителя и повлекло обращение в суд первой инстанции (л.д.3).
Решением Левобережного районного суда города Воронежа от 12.09.2024 в удовлетворении исковых требований отказано (л.д. 81, 82-90).
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Подшивалов Д.Л. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить, а также возместить расходы за подачу настоящей апелляционной жалобы в размере 10000 рублей (л.д.92-93).
ООО УК «Суворов» поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда оставить без изменения (л.д.104-105).
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом и заблаговременно, о причинах неявки не сообщили и доказательства, подтверждающие уважительную причину неявки, не предоставили.
В апелляционной жалобе истец просил рассмотреть дело без его участия.
При таких обстоятельствах, руководствуясь требованиями ст. ст. 167, 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.
Предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, по данному делу судебная коллегия не усматривает.
При таких обстоятельствах судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы судебная коллегия не находит оснований к изменению или отмене обжалуемого решения и при этом исходит из следующего.
В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно части 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 8-9).
07.12.2015 между ООО УК «Суворов» и истцом заключен договор управления многоквартирным домом, из которого следует, что сторонами определен состав общего имущества многоквартирного дома (п.1.3 договора).
Ответчик в установленном законом порядке осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, в том числе, оказывает услуги по содержанию многоквартирного дома (л.д. 29-36).
Из представленного истцом сводного счета по оплате коммунальных услуг за октябрь 2023 года следует, что ответчиком указывается площадь жилых и нежилых помещений в доме, равная 12595,4 кв.м, и площадь мест общего пользования - 2928,3 кв.м (л.д. 5), а также указана информация по общедомовому потреблению электроэнергии с учетом показаний приборов учета.
Согласно представленной квитанции за февраль 2024 общая площадь жилых и нежилых помещений <адрес> составляет 14290,1 кв.м. (л.д.42).
Таким образом, площадь нежилых помещений указанного дома составляет 1694,7 кв.м (14290,1-12595,4 = 1694,7).
Руководствуясь положением статей 1, 8, 11, 12, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 153, 155-157, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 №1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме», Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», правильно распределив между сторонами бремя доказывания и подлежащие установлению юридически значимые обстоятельства, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований полагать нарушенными права истца действиями ответчика, в связи с чем, отказал в удовлетворении иска.
Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда, поскольку разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании доводов сторон и представленных доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 2 статьи 155).
Согласно частям 4 и 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, а также собственники помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляет управляющая компания, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Частью 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).
Управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации (пункт 31 Правил №354).
Следовательно, получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 310-КГ14-8259.
При этом в соответствии с п. 17 Приложения № 2 Правил № 354 при определении приходящегося на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15:
Vi одн. 5 = Nодн. Х Sои Х Si/Sоб.
где: Nодн - норматив потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг;
Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктами 2, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Частью 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер расходов собственников помещений указанного многоквартирного дома в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов по электроэнергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, подлежал определению исходя из норматива потребления с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний общедомового прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, учитывая положения части 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание указанного многоквартирного дома определяется в размере нормативов потребления.
Используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в документе, подтверждающем право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме, передаточном акте или ином документе о передаче застройщиком помещения в многоквартирном доме, техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома, а значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.
При этом в целях обеспечения единого подхода при расчете общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, необходимо учитывать одинаковый состав помещений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома, как при определении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях (пункты 3 и 18 приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. №306 (далее - Правила установления и определения нормативов)), нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды (пункты 4 и 21 приложения к Правилам установления и определения нормативов), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (пункт 5 приложения к Правилам установления и определения нормативов), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды (пункты 7 и 27 приложения к Правилам установления и определения нормативов), нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды (пункты 9 и 37 приложения к Правилам установления и определения нормативов), так и при последующем расчете размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, с использованием нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (пункт 17 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг).
Судебная коллегия отклоняет доводы жалобы о неверном представленных ответчиком сведений о площади и суммарных объемах потребления на общедомовые нужды, поскольку общая площадь многоквартирного дома принимается на основании данных технического паспорта.
Согласно ч.1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношений; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В пункте 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен вести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
Истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его материальные права (охраняемый законом интерес) и каким образом нарушены ответчиком, а также избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права.
Из статей 13 и 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что решение суда должно отвечать принципу исполнимости.
Принимая решение по существу спора, суд должен учитывать, насколько принятое решение исполнимо и приведет ли указанное решение к восстановлению нарушенных прав и интересов истца.
Как следует из материалов дела, спор возник о порядке расчета платы за объем поставленного ресурса на ОДН. Вместе с тем, формулировка исковых требований, заявленных по настоящему делу, имеет цель дать правовую оценку действиям ответчика по правомерности определения платы за объем электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды. Однако требования дать правовую оценку поведению лиц - участников гражданского оборота не могут рассматриваться отдельно без предъявления конкретных материальных требований к ответчику. Обстоятельства, касающиеся определения количества потребленного ресурса и правомерности начисления платы, должны оцениваться судом при рассмотрении материально-правового искового требования, если оно будет предъявлено.
В силу положений ст.46 Конституции Российской Федерации, ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованным лицам гарантировано право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и (или) законных интересов их прав и свобод.
Выбор способа защиты, как и выбор ответчика по делу, является прерогативой истца. Выбор способа защиты нарушенного права должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение именно заявленных требований и именно к этому лицу приведет к наиболее быстрой и эффективной защите и (или) восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав. Одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен отвечать принципам исполнимости решения суда и привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав истца.
Само по себе признание указанных в иске обстоятельств не влечет каких-либо правовых последствий для истца, и удовлетворение данных требований в отсутствие требований о перерасчете/взыскании средств не приведет к защите и (или) восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав истца. Доказательств обращения в соответствующем порядке к ответчику за перерасчетом платы, предоставлении необходимой информации о порядке расчетов потребителем услуг в материалы дела не представлено.
Ввиду изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда. Поскольку в удовлетворении апелляционной жалобы отказано, основания для взыскания штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов (в том числе, связанных с подачей апелляционной жалобы) отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Левобережного районного суда города Воронежа от 12 сентября 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Подшивалова Дмитрия Леонидовича – без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение составлено 29 ноября 2024 г.
Председательствующий:
Судьи коллегии: