Решение по делу № 2а-1331/2018 от 03.07.2018

Дело № 2а-1331/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года

    Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Курдюковой Е.Е.,

при секретаре С.М.Ю.,

с участием представителя административного истца С.В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску С.В.И. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Ш.Л.А., ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

С.В.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Ш.Л.А., ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ серии ВС №, выданному мировым судьей судебного участка № Коломенского судебного района <адрес>, с предметом исполнения: взыскание с должника ИП С.А.А. задолженности в пользу взыскателя С.В.И. Административный истец полагает, что взыскателю незаконно отказано в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на статью 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" по основанию отсутствия в исполнительном документе сведений о дате рождения должника. По мнению административного истца, все сведения, необходимые для однозначной идентификации должника в исполнительном листе имеются, не указание даты рождения должника не препятствует принудительному исполнению решения суда, так как данные сведения могут быть восполнены в процессе исполнительного производства. С.В.И. просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Ш.Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязать ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ серии ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № 82 Коломенского судебного района Московской области по делу № 2-689-82/17.

Административный истец С.В.И., надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя С.В.В.

В судебном заседании представитель административного истца С.В.В. заявленные требования поддержал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Ш.Л.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила письменное заявление, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Административный ответчик ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебном заседании представитель административного ответчика отсутствовал, о причинах неявки не сообщил.

    Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, суд находит административное исковое заявление С.В.И. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с главой 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен проверять соответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к нему. Несоответствие исполнительного документа предъявляемым требованиям является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 12 Закона "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.

Исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к исполнительным документам, изложен в ст. 13 Закона "Об исполнительном производстве".

Так, согласно п.п а п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего закона.

Указанная правовая норма носит императивный характер, и ее реализация не зависит от усмотрения судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании установлено, что административным истцом С.В.И. в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области предъявлен исполнительный лист серии ВС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 82 Коломенского судебного района Московской области, с предметом исполнения: взыскание с ИП С.А.А. в пользу С.В.И. задолженности в сумме <данные изъяты>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области Ш.Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с несоответствием исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона "Об исполнительном производстве".

Из содержания предъявленного С.В.И. в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области исполнительного листа усматривается, что дата и место рождения должника не указаны.

Вместе с тем из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что в исполнительном листе, где должником является гражданин, в том числе осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, должны содержаться сведения о дате и месте его рождения, наличие в исполнительном листе даты и места рождения должника-гражданина является обязательным.

Целью указания в исполнительном листе данных о должнике является однозначное определение лица, в отношении которого должны производиться исполнительные действия, направлено на защиту прав третьих лиц для исключения возможности взыскания денежных средств с однофамильцев должника.

По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Рязанской области имеется пять человек с ФИО «С.А.А.», адресов С.А.А. несколько, а в г. Рязани и Рязанской области С.А.А. зарегистрированным не значится. Наличие установленных обстоятельств лишает судебного пристава-исполнителя возможности идентифицировать личность должника.

Поскольку в исполнительном листе, выданном ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 82 Коломенского судебного района Московской области в отношении должника ИП С.А.А. и представленном судебному приставу-исполнителю взыскателем, не указаны дата и место рождения должника, что лишает судебного пристава-исполнителя возможности идентифицировать личность должника и свидетельствует о несоответствии исполнительного документа требованиям ч. 1 ст. 13 Закона "Об исполнительном производстве", суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем правомерно отказано в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч. 3 ст. 31 Закона "Об исполнительном производстве" устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4 и 7 ч. 1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Таким образом, после устранения недостатков исполнительного документа путем указания мировым судьей судебного участка № 82 Коломенского судебного района Московской области даты рождения должника взыскатель вправе повторно предъявить исполнительный документ к исполнению.

При изложенных обстоятельствах отсутствуют основания для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Ш.Л.А. об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

С.В.И. в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Ш.Л.А., ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья – подпись

Копия верна: Судья – Е.Е. Курдюкова