Решение по делу № 2-5928/2024 от 06.05.2024

Дело № 2-1-5928/2024

УИД 40RS0001-01-2024-007024-24

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Рогозиной Е.В.,

при секретаре Власовой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 14 июня 2024 года гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Техно-Р» о возложении обязанности заключить договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с вышеназванным иском, просил возложить обязанность на ответчика заключить договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией ООО «Техно-Р» на основании договоров управления многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресам: <адрес> 31. <адрес>, ул Тельмана, <адрес>, ул Социалистическая <адрес> л. 16, <адрес>

<адрес>, ул. <адрес> 61. <адрес>, ул. <адрес>, л. 40, <адрес>, л. 70, <адрес>, ул. <адрес>, ул. <адрес>, ул. <адрес>, д. ?, <адрес>, ул. <адрес> коммуны, <адрес>А, <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, против рассмотрения в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя не представил.

Третье лицо АО «Газпром газораспределение Калуга» о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 157.3 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме, не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническое обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 157.3 ЖК РФ).

Специализированная организация осуществляет техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме с соблюдением требований установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации (ч. 6 ст. 157.3 ЖК РФ). Требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническому обслуживании внутриквартирного газового оборудования многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, порядок их оказания (выполнения) устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 157.3 ЖК РФ).

Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного и газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждены постановление Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного и газового оборудования» (далее - Правила № 410).

В силу п.п. «а» п. 4, 6 Правил № 410 безопасное использование и содержание ВКГО обеспечивается, в том числе путем его технического и обслуживания. Работы по техническому обслуживанию и ремонту ВКГО и выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте ВКГО, заключенного между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с п. 16 Правил № 410 техническое обслуживание и ремонт ВКГО осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте ВКГО, заключаемого между заказчиком и исполнителем, под которым согласно п. 2 Правил понимается специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте ВКГО, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте ВКГО и которая на основании пи. «а» п. 44 Правил вправе требовать от заказчика исполнения условий договора о техническом обслуживании и ремонте ВКГО и требований настоящих Правил.

Согласно п. 18 Правил № 410 для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) заявитель, имеющий намерение выступить заказчиком по соответствующему договору, направляет в специализированную организацию заявку (оферту) в письменной форме, которая должна содержать в том числе следующие сведения: а) информация о заявителе (для гражданина - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, а также страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, а также страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя; для юридического лица - наименование, место нахождения; б) адрес жилого дома (домовладения) или многоквартирного дома с указанием всех помещений такого жилого дома (домовладения) или многоквартирного дома, в которых размещено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование, техническое обслуживание которого необходимо осуществлять; в) перечень оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В силу п. 46 Правил № 410 выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договором о техническом обслуживании придомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) в соответствии с настоящими Правилами.

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утверждены типовые формы договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме.

Вступившие в силу изменения действующего законодательства, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищным кодексом Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 71-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу подпункта «ж» пункта 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, наделили с ДД.ММ.ГГГГ правом выступать исполнителями по договорам о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме домовладении) (далее - договоры о техническом обслуживании) исключительно газораспределительные организации (далее - ГРО).

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ функции по техобслуживанию и ремонту ВКГО переданы ГРО, то есть организациям, осуществляющим транспортировку газа по газораспределительным сетям. В <адрес> такими организациями являются: АО «Газпром газораспределение Калуга», АО «Газпром газораспределение Обнинск», АОР «НП Жуковмежрайгаз», ОАО «МАЛОЯРОСЛАВЕЦМЕЖРАЙГАЗ».

Заключение договоров о техническом обслуживании осуществляется с соблюдением требований Федерального закона № 71-ФЗ и специального порядка предусмотренного Правилами №, а в неурегулированной части - общими положениями гражданского законодательства.

Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 71-ФЗ договоры о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до их прекращения или расторжения, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Заключение договоров о техническом обслуживании газового оборудования в многоквартирном доме после ДД.ММ.ГГГГ квалифицируется как нарушение срока, установленного частями 3, 4 статьи 3 Федерального закона № 71-ФЗ, даже при возникновении фактических правоотношений сторон с ДД.ММ.ГГГГ и включении в такие договоры положения о распространении их условий на отношения, возникшие до заключения данных договоров. Административная ответственность физических лиц за нарушение требований к качеству, сроку, периодичности выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту ВКГО, либо не выполнению (неоказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту ВКГО предусмотрена ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ у всех потребителей появилась обязанность заключить договор о техобслуживании и ремонте ВКГО со специализированной организацией, определенной Законом о газоснабжении и наделенной исключительным правом на осуществление деятельности по техобслуживанию и ремонту ВДГО. Договоры на ТО и ремонт ВКГО, заключенные до ДД.ММ.ГГГГ, действовали до их прекращения или расторжения, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, представленной АО «Газпром газораспределение Калуга», установлено, что в нарушение приведенных требований законодательства с АО «Газпром газораспределение Калуга» ответчиком не заключены договоры на техническое обслуживание и ремонт ВКГО в многоквартирных жилых домах, управление которыми осуществляется ООО «Техно-Р» на основании договоров управления многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресам <адрес> 31. <адрес>, ул Тельмана, <адрес>, ул Социалистическая <адрес> л. 16, <адрес>

<адрес>, ул. <адрес> 61. <адрес>, ул. <адрес>, л. 40, <адрес>, л. 70, <адрес>, ул. <адрес>, ул. <адрес>, ул. <адрес>, д. ?, <адрес>, ул. <адрес> коммуны, <адрес>А, <адрес>.

Несоблюдение ответчиком приведенных требований законодательства нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку несвоевременное обслуживание ВКГО создает угрозу утечки и последующего взрыва бытового газа, что в свою очередь может повлечь за собой обрушение многоквартирного дома или его части, возникновению пожара, и в связи с этим создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, находящихся в непосредственной близости в момент взрыва.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на ООО «Техно-Р» (ИНН 4028038788) заключить со специализированной организацией договоры о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования находящихся в управлении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <адрес> 31. <адрес>, ул Тельмана, <адрес>, ул Социалистическая <адрес> л. 16, <адрес>

<адрес>, ул. <адрес> 61. <адрес>, ул. <адрес>, л. 40, <адрес>, л. 70, <адрес>, ул. <адрес>, ул. <адрес>, ул. <адрес>, д. ?, <адрес>, ул. <адрес> коммуны, <адрес>А, <адрес>.

Взыскать с ООО «Техно-Р» (ИНН 4028038788) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.В.Рогозина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ