Решение от 09.11.2016 по делу № 33-12309/2016 от 27.10.2016

судья Знаменщиков Р.В. дело № 33-12309/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 ноября 2016 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Цибиной Т.О.,

судей Блинова В.А., Параскун Т.И.,

при секретаре

судебного заседания Добротворской В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица УФСИН России по Алтайскому краю

на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 11 февраля 2016 года по делу по иску Канакова Андрея Витальевича к Министерству финансов Российской Федерации и Управлению Федерального казначейства по Алтайскому краю о компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Блинова В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Канаков А.В. обратился в суд с иском к Управлению Федерального казначейства в Алтайском крае о компенсации морального вреда.

В обоснование требований истец указал, что в периоды с 17.05.1993 по 01.12.1994 содержался в СИЗО-1 и СИЗО-5 ГУИН МВД России по Алтайскому краю, с 30.12.2008 по 26.11.2009 содержался в камерах № 31 и 32 СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю и с 07.02.2014 по 15.04.2014 в камере № 205 ПФРСИ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю. В данные периоды истец находился в условиях, не соответствующих требованиям гигиены, санитарии и противопожарной безопасности, в переполненных камерах с площадью менее 1,5 кв.м. на человека. При этом унитаз находился в камере, где приходилось жить, есть, пить и спать, горячей воды не было, с холодной перебои, естественное освещение отсутствовало, искусственного освещения не хватало, не было тумбочек для вещей и продуктов, в камере было душно и тесно. Содержание в таких условиях нарушало право на достойную жизнь и защиту от незаконного и необоснованного ограничения прав со стороны государства, чем причинены физические и нравственные страдания.

На основании изложенного, Канаков А.В. просил суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 руб.

Определением Центрального районного суда г. Барнаула от 23.09.2015 в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Главное управление МВД России по Алтайскому краю, УФСИН России по Алтайскому краю и ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю.

В ходе рассмотрения дела привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю и ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Алтайскому краю, Главное управление МВД России по Алтайскому краю исключено из лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель третьего лица УФСИН России по Алтайскому краю Истрафилова О.В. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме по доводом, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю Арляпова Т.С. возражала против удовлетворения исковых требований, представив письменные возражения на исковые требования.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежаще.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю Головин О.В. представил в суд отзыв на исковые требования, в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 11.02.2016 исковые требования Канакова А.В. удовлетворены частично.

С Министерства финансов Российской Федерации в пользу Канакова А.В. за счет казны Российской Федерации взыскана компенсация морального вреда в размере 1 000 руб.

В остальной части иска отказано, в том числе к Управлению Федерального казначейства по Алтайскому краю.

В апелляционной жалобе третье лицо УФСИН России по Алтайскому краю просит отменить решение суда, принять новое об отказе в иске, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

В обоснование доводов указывает, что вывод суда о превышении лимита камеры №205 обоснован, но при этом судом не в полной мере учтены все обстоятельства по данному факту. Канаков А.В. содержался в ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю в период с 07.02.2014 по 15.04.2014.

Согласно справке ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю от 19.10.2015, копиям выписок из технического паспорта, журнала количественной проверки лиц, содержащихся в ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, 09.02.2014 и 14.03.2014 Канаков А.В. находился к камере №205, в которой содержалось 4 человека, тогда как площадь камеры рассчитана на содержание 3-х человек. Период содержания истца в данном учреждении незначителен. Жалобы от истца в период содержания не поступали.

Ссылаясь на п.3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 1069, 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 12, п.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), указывает, что сумма удовлетворенных исковых требований, исходя из материалов дела, личности истца, необоснованно завышена.

В письменных возражениях истец Канаков А.В. просит оставить жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители третьих лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю Арляпова Т.С., ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Алтайскому краю Зверева А.А. полагали, что доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежаще в связи с чем, на основании положений ст. 167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участников по делу, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, ст.21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст.ст.151,1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст.ст.1069,1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п.3 ст.125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Условия и порядок содержания в изоляторах регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Закон) и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 14.10.2005 № 189, действовавших в спорный период (далее – Правила).

Согласно ст.4 Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (ст.15 Закона).

Из ст.23 Закона следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Из материалов дела следует, что Канаков А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области.

Судом установлено, что истец содержался в ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю в период с 07.02.2014 по 15.04.2014 (л.д.<данные изъяты>).

Период содержания истца подтверждается материалами дела и подателем жалобы не оспаривается.

Согласно справке от 19.10.2015 ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю и выписки из технического паспорта на режимный корпус № 2 ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, площадь камеры № 205, где содержался истец, составляет 14,2 кв.м. и рассчитана на содержание 3 человек (л.д.<данные изъяты>).

Из журнала № 80 количественной проверки лиц, содержащихся в ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, следует, что Кана░░░ ░.░. 09.02.2014 ░ 14.03.2014 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ № 205, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 3-░ ░░░░░░░ (░.░.<░░░░░░ ░░░░░░>).

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, 09.02.2014 ░ 14.03.2014 ░ ░░░░░░ № 205 ░░░░░ ░░░ ░░-9 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15.07.1995 № 103-░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ 14.10.2005 № 189, ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░. 56 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328,329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: