Решение по делу № 21-369/2020 от 08.05.2020

Судья Литвишко Е.В. Дело № 7-21-369

РЕШЕНИЕ

08 июня 2020 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника АО «ДГК» Верходубенко Н.Н. на определение судьи Партизанского городского суда Приморского края от 06 марта 2020 года о возврате жалобы АО «Дальневосточная генерирующая компания» на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Приморскому краю от 29 января 2020 года,

установила:

постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Приморскому краю от 29 января 2020 года АО «Дальневосточная генерирующая компания» (далее АО «ДГК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 80000 рублей.

Не согласившись с постановлением, защитником АО «ДГК» Верходубенко Н.Н. подана жалоба.

Определением судьи Партизанского городского суда Приморского края от 06 марта 2020 года жалоба возвращена АО «ДГК» без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, защитник АО «ДГК» Верходубенко Н.Н. просит отменить определение судьи, как незаконное.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, заслушав объяснения защитников АО «ДГК» Верходубенко Н.Н., Юртаева А.А., возражения представителя управления Росприроднадзора по Приморскому краю Макеева Д.Г., считаю, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Возвращая жалобу защитника АО «ДГК» Верходубенко Н.Н. без рассмотрения по существу, судья городского суда исходил из того, что жалоба подана на девять самостоятельных постановлений должностного лица о совершении девяти самостоятельных административных правонарушений.

Однако данный вывод судьи является ошибочным.

По смыслу системного толкования статей 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях каждое постановление по делу об административном правонарушении подлежит обжалованию путем подачи в вышестоящий суд самостоятельной жалобы. Проверка законности и обоснованности каждого из постановлений по таким делам, осуществляется судом в отдельных производствах, с вынесением отдельного решения.

Из материалов дела следует, что 10 февраля 2020 года в городской суд защитник АО «ДГК» Верходубенко Н.Н. подала в установленный срок жалобу на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Приморскому краю № от 29 января 2020 года, в которой просила признать незаконным и отменить постановление от 29 января 2020 года №; объединить жалобы на постановления от 29 января 2020 года № в одно производство и признать их незаконными.

Оснований для возвращения жалобы АО «ДГК» без рассмотрения не имелось, поскольку судья, исходя из представленных материалов в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассматривает доводы жалобы и дает оценку доводу об объединении дел в одно производство и рассмотрения указанных дел в одном производстве.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение судьи Партизанского городского суда Приморского края от 06 марта 2020 года подлежит отмене с направлением жалобы защитника АО «ДГК» Верходубенко Н.Н. на рассмотрение в Партизанский городской суд Приморского края.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

определение судьи Партизанского городского суда Приморского края от 06 марта 2020 года отменить.

Жалобу защитника АО «ДГК» Верходубенко Н.Н. на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Приморскому краю № от 29 января 2020 года направить в Партизанский городской суд Приморского края на новое рассмотрение.

Судья О.А. Кубатова