Дело № 2-208/2018г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 февраля 2018 года пос. Поназырево
Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Удалов Р.В., при секретаре Куликовой Л.В.,
с участием: прокурора Поназыревского района Крюкова С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Поназыревского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Якшангского сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Поназыревского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Шарьинский районный суд с иском к администрации Якшангского сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности. Заявленное требование мотивировал тем, что прокуратурой Поназыревского района на основании поручения прокуратуры Костромской области проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва Ж.В.В. в интересах Р.В.И. по доводам о ненадлежащей организации дорожного движения в поселке Якшанга Поназыревского района Костромской области. В ходе проверки установлено, что в 2011 году в поселке Якшанга был закрыт неохраняемый железнодорожный переезд 4 категории на 722 км ПК5. В настоящее время поселок Якшанга разделяется на две части: Южную и Северную, между которыми отсутствует транспортное сообщение через железную дорогу. В связи с отсутствием железнодорожного переезда нарушается 20-и минутный норматив прибытия скорой медицинской помощи, подразделения пожарной безопасности на Северную часть поселка, в связи с тем, что прибытие возможно лишь в объезд через федеральную автомобильную трассу «Кострома-Киров», что создает опасность для жизни и здоровья граждан поселка Якшанга. На территории муниципального образования не разработан план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ. Учитывая, что на территории поселка Якшанга нарушается 20-и минутный норматив прибытия подразделения пожарной безопасности на Северную часть поселка, отсутствие плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ создает ситуацию угрозы жизни и здоровья населения данного населенного пункта, в том числе несовершеннолетних. По результатам выявленных нарушений прокурором района и.о. главы Якшангского сельского поселения ДД.ММ. внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены. Прокурор просит обязать администрацию Якшангского сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области разработать план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования Якшангское сельское поселение в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Прокурор Крюков С.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Дело рассматривается в отсутствие ответчика Администрации Якшангского сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области. Ответчиком представлено в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя администрации. В ходатайстве указано, что ответчик исковые требования признает в полном объеме.
Выслушав участников, изучив материалы дела, суд считает, что требование прокурора обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из п. 9 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения в том числе относятся: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
Согласно п. 4 ст. 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности включают в себя: разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением.
В соответствии с представлением от 22 ноября 2017 года, вынесенным прокурором Поназыревского района и.о. главы Якшангского сельского поселения, прокурор требует устранить нарушения законодательства и разработать план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования.
Из материалов дела следует и не опровергается ответчиком то, что в Якшангском сельском поселении Поназыревского муниципального района Костромской области план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования отсутствует, на момент рассмотрения дела не разработан.
Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска ответчиком администрацией Якшангаского сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Поназыревского района к администрации Якшангаского сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, подлежат возмещению за счет средств бюджета, поскольку обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Поназыревского района Костромской области, удовлетворить.
Возложить наадминистрацию Якшангского сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования Якшангское сельское поселение Поназыревского муниципального района Костромской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение одного месяца после его вынесения.
Председательствующий судья: Р.В. Удалов
*****
*****
*****
*****