Решение по делу № 2-5527/2017 от 10.11.2017

Дело № 2-5527/2017

Заочное решение

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года                          город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Агарковой И.П.,

при секретаре Долдо А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению имуществом города Саратова к Комиссаровой Елене Александровне, о государственной регистрации перехода права собственности,

установил:

Комитет по управлению имуществом города Саратова обратился в суд с иском Комисаровой Е.А., о государственной регистрации перехода права собственности, указав в обоснование заявленных требований, что заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу многоквартирный <адрес> в г.Саратове признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом подлежит расселению в рамках ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.07.2013 №1347.

В рамках исполнения программы для переселения ответчиков. приобретено жилое помещение - квартира по адресу: г.Саратов, <адрес>.

31 августа 2017 года между комитетом по управлению имуществом г.Саратова и ответчиком заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с пунктом 1 Соглашения «Комитет» от имени муниципального образования «Город Саратов» изымает у «Собственника», а «Собственник» передает в собственность муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 4 Соглашения «Комитет» в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения, указанного в пункте 1 настоящего соглашения, передает в собственность «Собственнику», а «Собственник» принимает на праве собственности жилое помещение (квартира), находящееся по адресу г.Саратов, <адрес>

В соответствии с пунктом 11 Соглашения оно подлежит обязательной государственной регистрации. Право собственности возникает с момента государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Комитетом по управлению имуществом г.Саратова в Управление Росреестра по <адрес> в форме электронного документа подано заявление о регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация проводится на основании заявлений сторон договора.

Комитетом по управлению имуществом г.Саратова были совершены все необходимые действия, направленные на исполнение сделки и регистрацию Соглашения.

По своей правовой природе указанное Соглашение аналогично договору мены.

От ответчика в регистрирующий орган заявлений о регистрации прав не поступало, на государственную регистрацию ответчик не являлась.

В связи, с чем уведомлением №64/999/001/2017-30633 от 25 сентября 2017 года государственная регистрация перехода права собственности приостановлена.

Таким образом, в нарушение условий Соглашения и требований законодательства ответчики уклоняются от нотариального удостоверения сделки с недвижимым имуществом, находящимся на праве общей долевой собственности, государственной регистрации заключенного Соглашения и перехода прав на жилые помещения по нему.

В связи с вышеизложенным истец просит суд: признать по соглашение от 31 августа 2017 года, заключенное между комитетом по управлению имуществом города Саратова и Комисаровой Е.А. о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес> другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену, действительной; произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>, с муниципального образования «Город Саратов» на ответчика, произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>. <адрес>, с ответчика на муниципальное образование «Город Саратов».

Представитель истца комитета по управлению имуществом г.Саратова, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Комиссарова Е.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении не предтавляла.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, и считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Комиссарова Е.А. является собственником жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Данный дом подлежит расселению в рамках второго этапа (4 квартал 2016 года) ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 года», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08 июля 2013 года № 1347.

В рамках реализации данной программы для расселения жильцов дома администрацией муниципального образования «Город Саратов» было приобретено жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>, которое было предложено Комиссаровой Е.А.

31 августа 2017 года комитетом по управлению имуществом города Саратова и Комиссаровой Е.А. было подписано соглашение, согласно которому комитет от имени муниципального образования «Город Саратов» изымает у собственника Комиссаровой Е.А., а последняя передает в собственность муниципального образования «Город Саратов» квартиру, находящуюся по адресу: г. Саратов, <адрес>.

Комитет в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения передает в собственность Комиссаровой Е.А., а последняя принимает жилое помещение (квартиру), находящуюся по адресу: г. Саратов, <адрес>.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (ч.ч. I и 2).

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании абз. 1 п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.Как следует из положений ст. 567 ГК РФ, по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если, это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Исходя из положений ст. 570 ГК РФ, если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.

В силу ст. 554 ГК РФ к существенным условиям договора продажи недвижимости относятся данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности.

В силу п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 29 июня 2004 года N 58-ФЗ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих нрав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную, регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (п. 2 ст. 165 ГК РФ).

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется oт государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Пунктом 2 ст. 558 ГК РФ предусмотрено, что договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Между тем из п. 8 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 302-ФЗ (в редакции от 04 марта 2013 года) «О внесении изменений в главы 1,2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что правила о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащиеся в ст.ст. 558, 560, 574. 584 ГК РФ, не подлежат применению к договорам, заключаемым после дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть после 1 марта 2013 года).

Как было указано выше, 31 августа 2017 года комитетом по управлению имуществом города Саратова и Комиссаровой Е.А. подписано соглашение, согласно которому комитет от имени муниципального образования «Город Саратов» изымает у собственника Комиссаровой Е.А., а последняя передает в собственность муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение по адресу: г. Саратов, <адрес>. Комитет в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения передает в собственность Комиссаровой Е.А.., а последняя принимает жилое помещение (квартиру), находящуюся по адресу: г. Саратов, <адрес>, <адрес>. Пунктом № 8 данного соглашения предусмотрено, что цена изымаемого жилого помещения и передаваемой квартиры составляет 814198 рублей, выкупная цена изымаемого жилого помещения и стоимость передаваемой квартиры признаются равнозначными.

Из п.п. 11, 12 соглашения следует, что оно подлежит обязательной государственной регистрации. После государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> муниципальное образование «Город Саратов» становится собственником жилого помещения по адресу: г. Саратов, <адрес>, а Комиссарова Е.А. становится собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Саратов, <адрес>.

Ответчик не оспаривала свою подпись в вышеназванном соглашении и добровольность его подписания.

Между тем от исполнения данного соглашения, его регистрации и регистрации перехода права собственности на указанные в соглашении жилые помещения ответчик уклоняется.

Предусмотренных законом оснований считать вышеуказанное соглашение незаключенным не представлено.

Собственник жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, в соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации выбрал способ зашиты своих жилищных прав в виде предоставления ей равнозначного ранее занимаемому благоустроенного жилого помещения.

Согласно п.п. 5. 6 оспариваемого соглашения между сторонами от 31 августа 2017 года предоставляемая Комиссаровой Е.А. однокомнатная квартира является благоустроенной, отвечает установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком не представлено.

Исходя из вышеприведенных положений закона, соглашение между сторонами об обмене жилыми помещениями является заключенным, поскольку содержит все существенные условия договора. Уклонение стороны ответчика от регистрации соглашения и перехода права собственности на жилые помещения является основанием для их регистрации на основании решения суда (п 2 ст. 165, п.п. 1 и 3 ст. 551 ГК РФ).

При таких обстоятельствах правовых оснований для отказа комитету по управлению имуществом города Саратова в удовлетворении заявленных им исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать действительной сделку - соглашение от 31 августа 2017 года, заключенное между комитетом по управлению имуществом города Саратова и Комиссаровой Еленой Александровной о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>, с муниципального образования «Город Саратов» на Комиссарову Елену Александровну.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>, с Комиссаровой Елены Александровны на муниципальное образование «Город Саратов».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2017 года.

Судья                                            И.П. Агаркова