Решение по делу № 2-1010/2020 от 07.04.2020

УИД 57RS0022-01-2020-000896-25

Производство № 2-1010/2020г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2020 года                  город Орёл

Заводской районный суд города Орла в составе председательствующего судьи Зацепилиной Е.В.,

при секретаре Жидковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний суда гражданское дело по иску Тульчинского Геннадия Михайловича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Тульчинский Геннадий Михайлович (далее – Тульчинский Г.М., истец) обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области, ответчик) о признании права на досрочное назначение пенсии, указав, что с 1996 по настоящее время он проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Ввиду указанного, он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Письмом от (дата обезличена) в назначении пенсии ему было отказано, так как проживание на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом не подтверждено регистрацией по месту жительства. При этом в письме ГУ - УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области указано, что истец имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год, так как им документально подтвержден период работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с (дата обезличена) по (дата обезличена), что составляет 06 лет 11 месяцев. С 1996 года он постоянно проживал со своей женой ФИО2 в принадлежащей ей на праве собственности квартире, расположенной по адресу: Орловская область, Орловский район, (адрес обезличен). В 1998 году был зарегистрирован брак. В 1999 году жена ФИО2, умерла, и он переехал проживать по адресу: Орловская область, Орловский район, (адрес обезличен). Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО3, с которой в 2010 году был зарегистрирован брак. Поскольку факт проживания истца по указанным выше адресам подтверждается письменными документами и показаниями свидетелей, Тульчинский Г.М. просил признать за ним право на досрочное назначение пенсии с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на три года в соответствии со ст. 34 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ГУ - УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области назначить пенсию с (дата обезличена), взыскать с ответчика расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 300 руб.

В судебном заседании истец Тульчинский Г.М. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснив, что в период с декабря 1996 года по настоящее время фактически проживает в (адрес обезличен) Орловского района Орловской области. Он значится зарегистрированным по адресу: (адрес обезличен). Данная квартира является муниципальной. Помимо него, в ней зарегистрирована его первой жена ФИО6 Ввиду расторжения брака с первой супругой ФИО6 в 1994 году, он выехал из данного жилого помещения и с 1996 года стал проживать с ФИО4, с которой зарегистрировал брак (дата обезличена). (дата обезличена) супруга Тульчинская (до брака ФИО4) В.Д. умерла. Спустя год после этого, он стал проживать гражданским браком с ФИО3 в квартире, принадлежащей ей на праве собственности по адресу: Орловская область, Орловский район, (адрес обезличен). (дата обезличена) был заключен брак между ним и ФИО3

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) по доверенности Горохова Н.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что постоянное проживание на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом подтверждается регистрацией в паспорте или выпиской из домовой книги, поквартирной карточкой. Истец согласно паспортным данным зарегистрирован по адресу: (адрес обезличен). Таким образом, факт проживания Тульчинского Г.М. в (адрес обезличен) Орловского района Орловской области не подтвержден. Период работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Мезенском педагогическом колледже, находящемся в (адрес обезличен) Орловского района Орловской области, территория которого относится к зоне с льготным социально – экономическим статусом, составляет 06 лет 11 месяцев 14 дней, что дает право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 1 год. Ввиду указанного истец не имеет право на назначение пенсии в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года, поэтому просила в удовлетворении заявленного иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, назначается пенсия по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 указанного выше закона, к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от 11.07.2006 года № 403-О назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.

Статьей 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ также предусмотрено снижение общеустановленного пенсионного возраста в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.

В соответствии с абзацем 3 ст. 7 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, границы зон радиоактивного загрязнения и перечень населенных пунктов, находящийся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-Р утверждены перечни населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, определенным Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в которых указан населенный пункт – Плещеево Орловского района Орловской области.

С 01.02.1998 применяется Перечень, утвержденный Правительством РФ от 18.12.1997 №1582, в котором также указан населенный пункт -(адрес обезличен) Орловского района Орловской области.

С 21.10.2015 применяется Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1074, в котором поименовано (адрес обезличен) Орловского района Орловской области.

Согласно паспорта гражданина Российской Федерации
истцу Тульчинскому Г.М. (дата обезличена) исполнилось 57 лет.

В судебном заседании установлено, что (дата обезличена) Тульчинский Г.М. обратился в ГУ - УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением о назначении пенсии в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно решения от (дата обезличена) и письма (номер обезличен) от (дата обезличена) ГУ - УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области Тульчинскому Г.М. отказано в назначении пенсии в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на три года, поскольку период проживания истца с 1996 по настоящее время в (адрес обезличен) Орловского района Орловской области не подтвержден регистрацией по месту жительства. Период работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) учтен ответчиком, составляет 06 лет 11 месяцев 14 дней, что дает истцу право выхода на пенсию в 59 лет.

Из трудовой книжки Тульчинского Г.М. серии АТ-II (номер обезличен) усматривается, что истец (дата обезличена) был принят на работу водителем автобуса с оплатой по 9 разряду ЕТС в Мезенский учебно-педагогический колледж, (дата обезличена) был уволен по собственному желанию, что подтверждается архивной выпиской из приказа (номер обезличен)-К-1 и приказом (номер обезличен)-К(2).

Согласно выписки из протокола заседания от (дата обезличена) профсоюзным комитетом Мезенского педагогического колледжа было постановлено передать сотруднику колледжа Тульчинскому Г.М. земельный участок для огорода и земельный участок для строительства гаража, находящиеся в границах земельного участка, отведенного колледжу в бессрочное и безвозмездное пользование.

Судом установлено, что (дата обезличена) истец вступил в брак с ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака (номер обезличен) от (дата обезличена).

Согласно свидетельства (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО2 умерла (дата обезличена) в (адрес обезличен) Орловского района Орловской области.

Представленным в материалах дела постановлением (адрес обезличен) народного суда Орловской области от (дата обезличена) удовлетворено заявление Тульчинского Г.М., наложен арест на имущество истца по адресу: Орловская область, Орловский район, (адрес обезличен).

(дата обезличена) между Тульчинским Г.М. и ФИО3 был заключен брак, что подтверждается свидетельством I-ТД (номер обезличен) от (дата обезличена).

Согласно справки администрации Неполодского сельского поселения от (дата обезличена) (номер обезличен) ФИО3 с (дата обезличена) по настоящее время зарегистрирована по адресу: Орловская область, Орловский район, (адрес обезличен).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО3 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Орловская область, Орловский район, (адрес обезличен). Сособственником указанной квартиры является ФИО8, что следует из свидетельства серии (адрес обезличен) от (дата обезличена).

Из представленных истцом документов из материала проверки отдела полиции (номер обезличен) УМВД России по (адрес обезличен) следует, что в 2011 году Тульчинский Г.М. проживал по адресу: Орловская область, Орловский район, (адрес обезличен).

Кроме того, из постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела от (дата обезличена), от (дата обезличена), от (дата обезличена) усматривается, что в ходе работы по материалу проверки УУП ОП (номер обезличен) по (адрес обезличен) УМВД России по (адрес обезличен) установлено, что Тульчинский Г.М. проживает у сожительницы по адресу: Орловская область, Орловский район, (адрес обезличен).

Свидетель ФИО3 суду показала, что истец проживал со своей супругой ФИО2 в (адрес обезличен) Орловского района Орловской области. После смерти жены, спустя небольшой промежуток времени, она стала проживать с истцом гражданским браком в квартире, принадлежащей ей на праве собственности по адресу: Орловская область, Орловский район, (адрес обезличен). В 2010 году между ней и истцом был официально зарегистрирован брак в органах ЗАГС.

Свидетель ФИО9 суду показал, что с 1984 года зарегистрирован и проживает по адресу: Орловская область, Орловский район, (адрес обезличен). С конца 90-х годов истец проживает со своей супругой ФИО3 в квартире по адресу: Орловская область, Орловский район, (адрес обезличен). До этого истец проживал в соседнем доме с первой женой.

Свидетель ФИО10 суду показал, что с 1985 года зарегистрирован и проживает по адресу: Орловская область, Орловский район, (адрес обезличен). С конца 90-х годов истец проживает со своей супругой ФИО3 в квартире по адресу: Орловская область, Орловский район, (адрес обезличен). До этого проживал в соседнем доме с первой женой ФИО2, которая умерла в 1999 году.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленный Тульчинским Г.М. иск подлежит удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что в период с (дата обезличена) по настоящее время истец фактически постоянно проживает в (адрес обезличен) Орловского района Орловской области. Территория данного населенного пункта с (дата обезличена) по настоящее время относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей, не верить которым у суда нет оснований, и письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании. С учетом вышеизложенного, учитывая, что ответчиком учтен период работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) в зоне в льготным социально-экономическим статусом, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение пенсии в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом снижения пенсионного возраста на 3 (три) года.

В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право Тульчинского Г.М. на досрочную пенсию возникло с момента достижения им возраста 57 лет, при этом истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии (дата обезличена), суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с момента достижения им возраста 57 лет – с (дата обезличена).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 34 ░░░░░░ ░░ ░░ 15.05.1991 №1244-1 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 3 (░░░) ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ (░░░░ ░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 09 ░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░